2 应急组织机构及职责

2.1应急组织机构

本公司根据生产情况设置应急指挥部，负责组织实施生产安全事故应急救援工作。指挥部由以下人员组成：

总指挥：范辉有

副总指挥：陈志华

应急指挥部成员：吴本宝、李彬、吕英兰

发生事故时，以应急指挥部为中心，负责本公司应急救援工作的组织和指挥，如总指挥不在时，副总指挥全权负责应急救援指挥工作；在总指挥和副总指挥不在情况下，按照应急机构组员排名顺序由应急指挥部成员全权负责应急救援指挥工作。

应急指挥部下设应急办，应急办设在安全办，主要职责是负责企业安全生产事故应急救援预案的制定、修订；成立本公司各应事故救援队伍，并组织培训和演练生产安全事故应急预案。

应急救援指挥部成立疏散警戒组、应急抢险组、后勤保障组、通讯联络组、医疗救护组五个小组负责处理应急救援事宜，见下图。

 

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图2-1 应急组织网络图

 

2.2职责

2.2.1总指挥 

（1）负责公司突发事件应急处理，全面协调、指挥、制定和实施正确有效的突发事件应急抢险方案，并亲临现场指挥，组织人员对物资、设备进行救援处理，有效地减少事件损失，防止事件蔓延、扩大。

（2）负责宣布应急状态的启动和解除。

2.2.2副总指挥    

（1）协助总指挥负责救援具体工作。向总指挥提出救援过程中生产运行方面应考虑和采取的安全措施。

（2）当总指挥不在现场时，全面负责安全生产事故应急救援工作。

2.2.3各组职责

（1）疏散警戒组

组长：张旺水

成员：欧国华、兰文新

职责：

1）接到应急抢险指令后，全体组员应迅速到达抢险现场，设置安全警戒区，阻止无关人员进入抢险现场，保障现场抢险人员、车辆和抢险物资进出畅通，保证抢险工作安全顺利进行。

2）负责保护事故现场，画出隔离区。配合相关职能部门对事故发生的原因进行分析、调查；事后将事故情况形成书面材料，并对事故提出处理意见或建议。

（2）应急抢险组

组长：古祥胜

副组长：陈少举

成员：杨华、黄和好、唐权、李会友、张旺权

职责：

1）接到事故抢险命令后，总指挥要立即向本组成员下达抢险指令，并亲临现场指挥救援抢险工作，做好灾情调查，制定抢险方案。及时将灾情性质、程度、范围报应急指挥部和上级有关部门，及时组织人员进行抢险和恢复。

2）全体成员应迅速赶赴抢险现场，各负其责，相互支持，密切配合，共同做好抢险工作；技术负责人和专业人员负责抢险、抢修以及采取应急措施，尽快恢复生产，降低损失，确保生产经营活动正常。

3）负责组织指挥人员安全快速地撤离、现场人员的抢救，重要物品的转移，并保证外部救援车辆的畅通。按人员疏散图的要求，准确及时地指挥所有的员工撤离现场，在指定地点集合并进行人数清点，在政府专业救援队伍未到达时，负责所有的交通指挥，并引导消防车、救护车到达出事地点，防止车道受阻。当政府专业救援队伍到达后，所有的指挥权交由专业机构负责。在指挥官的指挥下，有序高效地进行灾害处理的各项工作，如灭火、堵漏等，并对伤员进行紧急抢救与转移。

（3）后勤保障组

组长：陈晓明

成员：纪鑫磊、陈英娘

职责：

1）查明事故经过，人员伤亡，和直接经济损失情况。

2）查明事故原因和性质，提出事故调查报告。

3）确定事故责任，提出对事故责任者的处理建议。

4）配合政府部门对事故进行调查。

5）提出防止事故发生的措施和建议，对事故应急处置工作进行评估。

6）负责事故善后处置工作；做好受伤员工和家属的思想情绪稳定工作。

（4）通讯联络组

组长：吕英兰

成员：管寿英、王晓莉

职责：

1）报道联络组负责随时掌握突发事件应急抢险信息，向上级部门汇报灾情情况和抢险情况，接受媒体采访，组织新闻发布，以防止和避免因媒体报道工作的夫真、失误给应急抢险工作所造成的消极影响。

2）接到应急抢险指令后，全体组员应及时到达抢险现场，工作地点要悬挂标志。通过多种途径取险情和抢险信息，及时向应急指挥部报告审定后，作为回答媒体采访的依据，召开新闻发布会，回答媒体记者提问，一般情况由新闻发言人统一回答，其他人员不得随便发表言论。全体组员要认真坚守岗位，做到抢险信息灵通，力求上传下达准确无误。

3）负责内外部信息的联络沟通。当发生紧急情况时，及时报警，详细告知公司的详细地址，灾害发生的位置，并及时与公司值班领导联系。当有人员受伤时，应立即拨打120，与当地医疗急救中心进行联系。在紧急抢救的全过程中，负责内部与外部信息的联络沟通，并确保所有信息的及时性与准确性。当发生紧急情况时，由公司调度中心按照事故事件通报程序报告公司有关部门负责人和主要领导。

（5）医疗救护组

组长：叶建聪

成员：曹如贵、黄献清

职责：

1）负责组织抢险物资和后勤生活物资的供应，组织车辆运送抢险物资和人员。

2）负责对受伤人员实施医疗救护，提供运送车辆，联系确定治疗医院，办理相关手续。

3）购置和储备应急救护需要的医疗器材和药品以及消防器材。

4）负责应急车辆的完好工作，保证出现事故后，能随时、迅速地将应急领导小组人员接送到现场。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3应急响应

3.1信息报告

3.1.1信息接报

本公司设置24小时应急值班电话：0592-3175521。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向值班室室、部门负责人或本单位负责人报告；值班人员接到报警后迅速向应急办公室或主要负责人报告，应急办公室设有应急指挥人员及其它有关救援人员联系电话。 

由公司负责人在事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故。主要通过移动电话和固定电话进行通报。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1h内向厦门市应急管理局等政府部门报告。

当发生的事故可能波及企业外时，由通讯联络组负责人通过电话、人员信息传递等通讯手段，迅速向周边企业、单位通报事故简况。

发生事故后，如果需要地方政府各有关部门协助救援、救治、调查分析，请示应急救援指挥部，由对口部门通知相关部门，取得联系，寻求应急救援支持。安全管理对口应急部门、环保部门、经信部门；人力资源系统对口卫生部门、医疗机构、保险部门、劳动部门；后勤保障部门对口供电、供水、消防部门。

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

图3.1-1  信息报告流程图

 

 

 

 事故报告应当包括如下内容：

（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（3）事故的简要经过；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施；

（6）其它应当报告的情况。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

在发布信息时，必须发布事态的紧急程度，提出撤离的具体方法和方式。撤离方式有步行和车辆运输两种。撤离方法中应明确采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离，撤离必须是有组织性的。

3.1.2信息处置与研判

（1）根据接收的事故信息，应急办公室组织人员立即对事故信息、事故响应级别以及救援情况进行研判。

（2）Ⅲ级事故应急响应行动由发生事故的部门抢险救援小组负责启动。

（2）II级事故应急响应行动由应急救援办公室负责启动并组织实施。

（3）I级事故应急响应行动由公司应急救援指挥部启动并组织负责。

（4）若未达到响应启动条件，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，实时跟踪事态发展。

（5）响应启动后，应注意跟踪事态发展，科学分析处置需求，及时调整响应级别，避免响应不足或过度响应。

3.2预警

3.2.1预警启动

（1）条件

依据公司安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，本预案分为三个预警级别：三级（现场级）预警、二级（企业级）预警、一级（社会级）预警。  

1）三级（现场级）预警：三级（现场级）预警是指一旦出现初始事故，而做出相应的预警。

2）二级（企业级）预警：指发生生产安全事故，灾害态势和人员伤亡和财产损失未超出企业的控制能力，而做出相应的预警。

3）一级（社会级）预警：指发生的生产安全事故，灾害态势和人员伤亡和财产损失已超出或即将超出企业的控制能力，而做出相应的预警。

（2）渠道

预警信息发布流程为：第一发现人—班组长—部门领导—副总指挥—总指挥—政府部门。

三级预警，由现场负责人发布；二级预警，由应急指挥部发布；一级预警由政府部门发布。

（3）方式

信息发布可采用有线和无线两套系统配合使用，即程控电话、手机或对讲机等。

相关政府应急部门、应急救援指挥部、各应急组之间的通信方式，联系电话见附件。

（4）内容

发布预案信息时应说明清楚：事故类型、事故后果、事故规模、影响范围、发生地点、介质、发展变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式等。

3.2.2响应准备

发生突发事故时，应急指挥部按照本预案相应级别规定进行响应准备。

（1）三级预警响应准备：加强巡查，发现问题及时处置、及时报告，尽快消除安全隐患；各现场管理人员、专职安全员、岗位员工坚守岗位，各应急小组成员与应急指挥部的通信设备处于开通状态，做好应急抢险的各项准备工作。

（2）二级预警响应准备：在三级预警响应的基础上，各有关人员高度关注重事故发展动态，应急指挥部及时了解掌握情况，做好抢险人员和物资调配的各项准备工作。

（3）一级预警响应准备：在二级预警响应的基础上，及时向相关政府部门及社会救援组织传递信息，做好相关应急及人员疏散工作。

3.2.3预警解除

三级预警：事故得到有效控制，人员有效救援，现场进行恢复后，由事故单位现场应急处置组解除。

二级预警：事故得到有效控制，人员有效救援，现场进行恢复后，由应急指挥部提出解除，报厦门市应急指挥部办公室备案。

一级预警：事故得到有效控制，人员有效救援，现场进行恢复，上报政府部门或行业主管部门确认后，由应急指挥部提出预警解除建议，报厦门市应急指挥部办公室备案。

3.3响应启动

（1）应急指挥部在接到事故报警后，对警情做出判断，确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。应急响应级别确定后，按确定的响应级别启动应急程序，各种应急救援人员开始应急救援行动。 

（2）Ⅲ级事故应急响应行动由发生事故的部门抢险救援小组负责，发生事故的部门应当按照本部门相应的应急预案全力以赴组织救援，组织本部门应急处置队伍进行现场应急处置，现场指挥由部门抢险救援小组组长担任，因特殊原因组长不能履行职责时（如出差在外等情况），由副组长代其履行领导指挥职责。应急行动期间，应及时向公司应急救援指挥部报告处置工作进展情况，应急行动结束后，应及时将事故调查报告和应急救援的情况报公司应急办公室备案。

（3）II级事故应急响应行动由应急救援办公室负责组织实施。当公司进入II级应急响应行动时，各部门协助公司应急响应，发生事故的部门应当按照相应的应急预案全力以赴组织救援，在公司总指挥、现场指挥到达前，由部门抢险救援小组组长负责现场应急处置救援，并及时向公司应急救援指挥部办公室报告处置工作进展情况，事态不受控制时，立即响应I级事故应急响应行动。

（4）I级事故应急响应行动由公司应急救援指挥部组织负责。当公司进入I级应急响应行动时，各部门、各应急小组协助公司应急响应，发生事故的单位应当按照相应的应急预案全力以赴组织救援，在公司总指挥、现场指挥到达前，由本部门抢险救援小组组长负责现场应急处置救援，并及时向公司应急办报告处置工作进展情况。

各应急救援小组根据总指挥的指令和本组具体负责事项开展应急救援行动，具体如下： 

①疏散警戒及通信联络组在最短的时间迅速组织撤离、疏散现场作业人员和其他非应急救援人员到安全地点，并在事故影响范围拉起警戒线封锁事故区，禁止行人来往；同时负责指挥部、各救援小组的联络及对外通信联络任务，保证信息及时、畅通。 

②应急抢险组要在事故发生后第一时间内到达事故现场，在现场领导的统一指挥下，按照事故处置程序正确进行现场事故处置，防止事故扩大和引发次生事故，减少损失和人员伤亡。 

③医疗救护组要准备好必须的救援物资及应急资金；并根据总指挥的命令进入事故现场，对伤亡人员进行紧急救治，联系医院向医院转移伤亡人员，并穿戴好相应的防护用品，防止在救援中自身受伤。 

（5）公司在响应I、II级响应时，单位启动并实施本单位有关的应急预案，协助公司应急救援指挥部组织应急救援。应急救援指挥部根据事故的情况开展应急救援协调工作，通知公司有关部门及其应急机构、救援队伍，并在接报后1小时内，通知当地应急局、当地应急办以及事发地人民政府。本预案的响应流程见下图：

 

图3.3-1应急响应流程图

（6）扩大应急响应：应急指挥部要时刻注意事故发展态势，事故发展较快，难以在短时间内得到控制，立即启动上一级应急响应程序，以便得到更好的援助，控制住事态的发展。由事故应急救援总指挥决定扩大应急响应，如三级立即上升为二级应急响应，二级立即上升为一级应急响应等。 

（7）对外信息发言人由公司应急办主任担任；现场对外信息发言人由现场应急指挥部指定。在信息发布过程中，应遵守国家的法律法规，做到实事求是、客观公正、内容详实、及时准确，突发事故信息发布要贯穿预测预警、应急处置、善后恢复全过程，发布时须主题鲜明，言简意赅，用词规范，逻辑严密，条理清楚。

一般包括以下要素：

a、事故发生的时间、地点、项目（单位）概况、事故单位名称；

b、事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；

c、事故发生原因的初步判断；

d、事故的影响范围、发展趋势及采取的处置措施；

e、事故报告人员等。

信息发布形式主要有接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿等。

3.4应急处置

3.4.1应急处置原则

（1）事故处置应遵循先救人再救灾的原则；

（2）发生事故后，现场人员应立即向应急指挥部办公室报告，如发生火灾，应同时拨打119报警；

（3）应急指挥部办公室根据接到的报告或监控设备收集到的情况判断，及时向厂应急指挥部报告。指挥部根据事故大小启动相应事故救援响应、必要时请求当地社会机构的支援及事故上报。

（4）生产现场发生火灾事故，应先采取措施截断电源，在保证自身安全的情况下，使用现有设备进行火灾扑救。

（5）应急抢险救援小组赶到现场，抢救受伤人员，积极采取措施，控制事故蔓延和次生事故的发生，布置警戒，疏散群众，保护现场。

（6）事故调查小组根据调查分析结果，作出结论意见，按照事故处理“四不放过”原则，提出处理建议，并将事故调查、分析结果、处理建议上报。

3.4.2应急处置措施

3.4.2.1火灾事故的处置措施

（1）任何人员一旦发现火情，依据火情的严重程度进行如下操作：

1）局部轻微着火，不危及人员生命安全，可以马上扑灭的立即进行扑灭。

2）局部着火，可以扑灭，但可能蔓延扩大的，在不危及人员生命安全的情况下，应组织周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，并向现场管理者汇报。

（2）对火势蔓延扩大，不可能马上扑灭的进行如下操作：

1）立即进行人员的紧急疏散，制定安全疏散地点，清点人数，发现有缺少人员的情况时，现场最高领导或消防队员立即向厂领导汇报。

2）拨打消防报警电话“119”，通报火场信息：单位名称、单位地址、着火地点、着火物资及火势大小，并安排人员到路口接应消防车。

3）发现有人员受伤，现场紧急救护处理，立即送往医院或者拨打救护电话“120”与医院联系。

3.4.2.2触电事故的处置措施

（1）目击者发现人员触电后

1）能迅速切断电源，然后把触电者移到安全地段，进行紧急救护。在这个救援工程中，目击者要大声呼救，发出触电事故警报，或由听到者上报。

2）不能迅速切断电源，要立即向值班人员汇报事故地点，值班人员根据现场情况，决定停电范围，下达停电指令，并向上级应急指挥部报告。目击者须采取绝缘保护措施尽量使触电者尽早脱离电源。

（2）应急小组接到报警信息后，立即组织相关人员及车辆赶赴现场。

1）若触电者已经脱离电源，根据触电者受伤程度，决定采取合适的救治方法。

2）若触电者没有脱离电源，立即组织人员采取合适的措施使触电者脱离电源。

3）同时用电话拨打120向××市医院求救，并安排人在路口迎接，指挥救护车辆迅速赶到事故现场，争取尽早让医务人员救治伤员。

4）在医务人员未接替救治前，现场人员应对触电者进行不间断的救护，直到医生赶到或者触电者苏醒。

5）应急救援人员将伤员送至医院途中，须不间断的抢救伤员。

6）事故现场做好保护、警戒以及电力故障排除。待现场危险得到消除之后，处理后续事宜。

3.4.2.3机械伤害处置措施

（1）发现机械伤害事故发生时，立即关闭设备电源。

（2）使伤者脱离危险区域、受伤部位进行现场急救。

（3）就医。

3.4.2.4物体打击事故处置措施

（1）立即组织撤离在危险区作业的人员。

（2）立即停车，检查转动部位是否有松动零部件，若有立即整改。

（3）查看货物堆放是否稳定，若不稳定，立即整改。

（4）立即纠正立体交叉作业的现象。

3.4.2.5高处坠落事故处置措施

（1）发现高处坠落事故发生时，首先观察伤者的受伤情况、部位伤害性质。

（2）立即组织撤离在危险区作业的人员。

（3）进行现场简单施救，并报告领导。

（4）当有人受伤严重时，应派人拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。

3.4.2.6坍塌事故处置措施

（1）立即停止作业，人员撤离受影响区域。

（2）边坡设置警戒区域，防止人员进入。

（3）根据坍塌物的结构，确定被困人员位置，再行抢救；先抢救容易获救幸存者；在第一时间对伤员在现场进行处理急救。

（4）经现场处理后，迅速护送至医院救治。

3.4.2.7灼烫事故处置措施

（1）现场急救原则：迅速脱离致伤源，立即冷疗，就近急救和分类转送专科医院。

（2）对于不同的致伤源应采取不同的方法。

1）火焰烧伤：衣服着火，应迅速脱去燃烧的衣服，或就地打滚压灭火焰、或以水浇，或用衣被等物扑盖灭火，切忌站立喊叫或奔跑呼救，以防增加头面部及呼吸道损伤。

2）高温、热液烫伤：应立即将被热液浸湿的衣服和饰物脱去，如果与皮肤发生粘连，不得强行脱烫伤人员的衣物，以免扩大损伤烫伤表皮。

3）电烧伤：立即切断电源。

（3）烧伤创面的保护：忌涂有颜色药物，以免影响对烧伤程度的观察。也莫涂油膏，免得增加入院后清创的困难。保留水泡皮，也不要撕去腐皮，在现场附近，可用干净敷料或布类保护创面避免转送途中不再污染、不再损伤。同时应初步估计烧伤面积和深度。

（4）当发生灼烫事件后，现场人员做好自身防护措施将有关系统或设备隔离，及时将烫伤人员脱离危险区域，同时汇报灼烫伤亡事件应急指挥领导小组，应急指挥领导小组接到通知后，迅速赶到事故现场，组织处理事故及抢救。

（5）在进行现场应急处置的同时联系公司职工医院，拨打120急救电话。

（6）对烫伤严重者应禁止大量饮水，以防休克。口渴严重时可饮盐水，以减少皮肤渗出，有利于预防休克。

3.4.2.8容器爆炸事故处置措施

（1）发生爆炸事故，必须设法躲避爆炸物，采取隔离和疏散措施.

（2）尽快将人员撤离现场。

（3）划定危险区域，设置警戒线，严禁无关人员进入。

（4）立即报应急指挥部，请求支援。

（5）伤者送医。

3.4.2.9紧急疏散

在发生重大事故，可能对厂区内外人群的安全构成威胁时，必须在指挥部的统一指挥下，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。疏散的方向、距离和集中地点必须根据不同的事故由指挥部做出具体规定，总的原则是疏散安全点处于当时的上风顶。对可能威胁到厂外居民或友邻单位人员的安全时，指挥部应立即与有关部门联系，引导居民、附近单位职工迅速撤离到安全地带。

3.4.2.10抢险等事故现场应急处置措施

1、抢险与救援

应急抢险组组长应按规定的职责与分工展开各自的抢险、救援任务。指挥部根据事故情况，决定部分或全部人员撤离。部分人员撤离时由应急办（安全办）据挥部的命令通知相关人员撤离；遇重大险情需全部撤离时，由指挥部直接下达命令。

2、应急处置措施

有效的工程抢险抢修是控制事故、消除事故的关键。抢险人员应根据事先拟定的方案，在做好自身防护的基础上，以最快的速度堵漏排险，控制事故的扩大。事故一旦扩大，应立即与上级部门取得联系，寻求社会帮助。

3、人员现场搜救、救治、现场检测、技术支持及环境保护

及时有效的救护、救治是减少伤亡的重要环节。在事故现场，不论患者还是救援人员都需要进行适当的防护。

（1）现场急救注意事项：

1）选择有利地形设置救点。

2）做好自身和伤员的防护。

3）防止继发性事故的发生。

4）应至少2～3人为一组集体行动，以便相互照应。

5）所有的救援器材具有防爆能力。

6）现场检测及技术支持设备设施符合要求

7）搜救检测同时，做好环境保护措施。

（2）各部门应建立抢救小组，每位职工都应学会心肺复苏术，了解紧急处理措施，一旦发生事故出现伤员，首先要做好自救互救。

4、现场保护

事故现场的保护措施：由疏散警戒组负责现场治安、警戒与巡逻，保护现场。

3.5应急支援

3.5.1消防单位

同安区安监站专职消防队距离我公司直线距离约2.0km，约5分钟以内即可到达事故现场；厦门市同安区消防救援大队距离我公司直线距离均约4.6km，约10分钟以内即可到达事故现场；消防队配备有技术过硬的专职应急救援队伍，配备有专业消防救援车辆及技术装备，能够满足我公司消防应急救援处置。

3.5.2 医疗卫生

同安区新民街道卫生院距我公司约1.3km，约5分钟即可到达事故现场。厦门市第三医院，距离我公司约3.7km，约10分钟内即可到达事故现场。医院的医疗队伍配备有技术过硬的专职应急医疗救援队伍，配备有专业医疗救护车辆及医疗设施，能够满足我公司医疗应急救援处置。

3.5.3其他政府应急救援力量

当事故扩大化需要外部力量救援时，公司将立即上报政府部门，请求增援。参与救援的相关部门主要包括：

（1）厦门市人民政府应急指挥中心：主要负责应急指挥工作。

（2）厦门市交警报警中心：主要负责引发交通事故时的处理工作。

（3）厦门市同安区应急管理局：主要负责安全事故的处理工作。

（4）厦门市同安区消防救援大队：发生火灾事故时，进行灭火的救护。

（5）新民卫生院、厦门市第三医院：提供伤员、中毒救护的治疗服务和现场救护所需要的药品和人员。

（6）厦门市疾控中心：主要负责发生职业病的处理工作。

（7）厦门市公安局：疏散可能受影响的群众。协助公司进行警戒，封锁相关要道，防止无关人员进入事故现场和污染区。

（8）电信部门：保障外部通讯系统的正常运转，能够及时准确发布事故的消息和发布有关命令。

（9）环保部门：提供事故时的实时监测和污染区的处理工作。

（10）相关媒体：在公司主动上报和政府相关部门的统一协调下进行事故信息发布报道，也可依托媒体进行事故后期救援和善后处理的宣传、社会救护、捐赠等。

3.6响应终止

3.6.1终止的条件

符合下列条件的，即满足应急终止条件：

（1）事故现场得到控制，事件条件已经消除。

（2）环境符合有关标准。

（3）导致次生、衍生事故隐患已消除。

（4）事故造成的危害已被彻底洗消、清除，无继发可能。

（5）事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

3.6.2终止程序

由总指挥下达解除应急救援的命令，通知事故区域解除警报，通知警戒人员撤离，在涉及到周边单位和群众的疏散时，由总指挥下令通知周边单位负责人员或者相关负责人解除警报。

3.6.3应急结束后续工作

（1）将事故情况按规定如实上报主管部门。

（2）保护事故现场，进行必要的调查取证工作，必要时进行录相、拍照、绘图等，并将这些资料连同事故的信息资料移交给事故调查小组。

（3）向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理小组取得相关证据。移交资料包括以下事项：

①事故发生的基本情况，包括人员伤亡情况，经济损失情况；

②事故应急救援工作总结报告；

③事故现场的有关物证；

④有关的记录、材料；

⑤其他有关材料。

（4）由公司组织相关部门和专业技术人员进行现场恢复，恢复包括现场清理和恢复现场所有功能。

（5）清理现场需制定相应的计划，并制定相应的防护措施，防止发生二次事故，现场公共设施功能的恢复，也应制定相应的计划和防护措施。

（6）由应急救援指挥部负责总结评审整改，编制事故应急救援工作总结报告，上报成都市××市政府应急管理局。

（7）应急救援工作总结报告包括以下内容：

①事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；

②事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

③事故的简要经过（包括应急救援情况）；

④事故已造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险人数）和初步估计的经济损失；

⑤已经采取的措施；

⑥其它应当报告的情况。

 

 

 

 

 

 

4后期处置

后勤保障组负责安全生产事故的善后处置工作。尽快消除事故影响，安抚受害及受影响人员，做好疫病防治和环境污染消除工作，尽快恢复正常生产秩序和社会秩序。应急办公室组织相关部门和专业技术人员进行现场恢复，现场恢复包括现场清理和恢复现场所有功能。现场恢复前应进行必要的调查取证工作，包括录像、拍照、绘图等，并将这些资料连同事故的信息资料移交给医疗救护组。清理现场应制定相应的计划并采取相应的防护措施，防止发生二次事故。安全生产事故善后处置工作结束后，公司应急办公室分析总结应急救援工作的经验教训，提出改进应急救援工作的意见和建议，形成应急救援总结评估报告。

4.1污染物处理

所有事故应急过程中产生的污染物必须及时全面彻底清理和统一收集，并严格按有关法律法规要求进行分类处理。对于普通废物可以归入生活施工垃圾由环卫部门处理，对于含有危险废物的污染物必须统一收集后交由具有环保部门认可的相应废物接收处理资质的单位处理，转移危险废物必须按环保部门的规定办理危险废物转移手续。

4.2生产秩序恢复

为减少事故带来的生产损失，事故应急结束后，在取得政府同意的情况下，要采取积极的措施尽快恢复生产。需要做好三方面的工作：一是稳定队伍员工思想；二是对事故造成损坏的设备设施、建构筑物和场所经鉴定、检测或检查确认在安全条件下积极修复，尽快使设备设施满足生产条件；三是做好事故整改和防范措施，做好员工的安全教育，确保安全生产。

4.3事故后果影响消除

事故后果影响包括事故对现场、环境和企业声誉造成的影响。

事故应急结束后，根据事故现场情况的需要配合公安、消防、应急等事故调查处理部门保护好事故现场，设置警戒线，划定事故现场范围，禁止一切无关人员进入现场。

公司要积极配合事故调查处理部门按照“四不放过”查清事故原因、经过，制订和落实事故整改和防范措施，防范类似事故再次发生。

对于事故造成的环境影响企业应继续跟踪监测，持续积极采取相应环境处理措施尽量减少事故对环境造成的影响。

公司利用媒体进行积极正面的宣传，逐步消除事故带来的不良影响。

4.4善后及赔偿

事故善后工作由医疗救护组负责，事故造成人员伤亡、环境污染、周边社区生产生活影响的，应积极主动与伤亡人员及其家属、受影响区域的人员进行沟通和协商，及时救助，妥善安排伤亡职工，并支付合理赔偿金，在政府有关部门的指导下积极处置，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。

对受伤人员进行及时治疗，并进行探望。应急办、财务部人员等负责向保险部门申办事故损失认定、核准和赔偿等相关事宜。

通过事故要吸取教训，加强安全管理，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，制定安全措施，防止事故再次发生。

4.5应急评估

应急结束后，由应急指挥部组织参加应急的相关单位人员对本次应急工作进行评估，对本公司的应急救援能力进行评估，对救援行动不足之处提出改进措施；结合应急工作对本公司的应急预案进行评审，对应急预案提出修订意见，依据修订意见修订本公司安全生产事故应急预案。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5 应急保障

5.1通信与信息保障

（1）应急办负责电信设施的配备维护，负责建立各单位负责人和主要应急人员通讯录便于大家联络；定期确认各联络电话，遇人员或通讯方式变更及时更新，保障通讯畅通；

（2）岗位、人员负责维护配备使用的电话确保完好；

（3）公司应急小组成员或主要应急负责人手机必须保持24小时开机，号码如有变更，应及时通知应急办进行更新；

（4）应急办负责建立政府部门应急救援机构联系电话。

应急指挥部及应急队伍通信联系方式见附件。

外部救援及上级部门联系电话见附件。

5.2应急队伍保障

（1）根据人员的实际变动情况，每年适时调整应急救援队及应急指挥部成员，确保应急救援组织机构的落实，保障应急状态，各小组有效、迅速的完成其职责。

（2）有需要时，公司应急指挥部负责随时协调、组织临时的应急救援队伍。

（3）外部应急队伍：公司周围相关工业企业也较多，如圣铭新材料、广和源工贸，并与其保持良好合作关系，在发生事故时，周围企业均能够给予公司运输、人员、救治以及救援部分物资等方面的帮助。同时也能够依据救援需要，提供其他相应支持。

5.3物资装备保障

（1）应急办负责实施后勤保障应急行动，负责灭火器材、药品的补充、交通工具、个体防护用品等物资设备的调用。

（2）公司配备一定的应急设备和防护用品，以便在发生事故时，能快速、正确的投入到应急救援行动中，以及在应急行动结束后，做好现场洗消及对人员和设备的清理净化。

（3）公司建立了应急器材物资台帐，应急物品主要集中放置在公司生产现场。所有应急设备、器材均指定专人管理，定期检查，保证完好、有效。应急响应结束后，应急救援指挥部各救援小组应对应急装备器材进行清理、除污和维护，对损坏的装备器材进行更新，对使用的应急药品等，应及时补充；对应急响应过程中发现存在的器材装备缺乏，应制定补充计划，以确保应急器材的适应性。

具体物资、装备的配置见附件。

5.4其他保障

5.4.1经费保障

公司财务部负责准备突发事故的应急救援资金。

（1）本公司每年安全经费严格根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企【2022】136号）的相关要求，按上一年度销售额2%提取。主要用于采购劳动保护用品、员工的教育培训、应急救援演习、应急人员培训、安全设备、设施的维护、更换、购买消防器材、增添警示标志、设备仪器及防雷防静电项目检测等方面。

（2）财务部负责确保应急专项资金到位，应急专项经费必须严格按照规定的用途和审批程序专款专用，不得任意改变经费性质和扩大使用范围。

（3）公司建立、健全应急专项资金使用管理的监督约束机制，对应急专项资金一切经费开支，做到审批手续完备，账目清楚，内容真实，核算准确，监督措施得力，确保资金安全和合理使用，并积极配合财政部门、审计部门的检查工作，自觉接受检查和监督。

（4）为工人购买工伤保险和基本医疗保险，为应急响应安全生产事故的善后工作提供基本保障。按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进公司应急救援体系建设、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。

5.4.2交通运输保障

发生生产安全事故后，公司应急指挥部根据救援需要及时调整交通运输力量，提供交通运输保障。厂内交通运输力量不足时，及时向镇人民政府或有关交通行政主管部门申请提供交通运输支持。

5.4.3治安保障

本公司设有3名专职保安人员，24小时值班巡逻。发生事故后，主要负责事故区域的治安警戒工作。

5.4.4医疗卫生保障

本公司配备有相应的应急药物，提供应急所需。并与当地人民医院及其他附近的医院密切联系，一旦发生事故，主要通过医院给予保障。

5.4.5后勤保障

本公司购置和储备有相应的应急物资，供事故之需。

⑴应急电源、照明保障。

⑵保障制度：为了能在事故发生后，迅速、准确、有效地进行处理，做好应急救援的各项准备工作，对全体职工进行经常性的应急救援常识教育，落实岗位责任制和各项规章制度。同时还建立以下相应制度：

①值班制度：建立24小时值班制度，遇有问题及时处理。

②培训制度：结合“三级”教育制度，每年对应急救援人员至少进行一次培训，每年对全公司职工至少进行一次应急救援知识培训；做到四懂（懂得火灾的危险性、预防措施、安全处置、逃生方法），四会（会报警、会使用灭火器、会扑救初期火灾、会逃生）。

③应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度：在公司组织安全生产检查时，同时检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。

④例会制度：公司每月召开一次安全生产会议。在安全生产会议时，同时布置、检查应急救援工作，并针对存在的问题，积极采取有效措施，加以改进。

⑤演练制度：坚持应急预案每年演练不少于一次，做到召之即来，来之能战，战之能胜。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二篇  专项应急预案

1 火灾事故专项应急预案

1.1适用范围

使用于生产车间区域、办公室、机修房以及电气设备场所等发生的火灾事故，火灾事故专项应急预案是对综合预案火灾方面的强化与补充，主要用于应对火灾专项事故。

1.2应急组织机构及职责

1.2.1应急组织机构

本公司根据生产情况设置应急指挥部，负责组织实施生产安全事故应急救援工作。指挥部由以下人员组成：

总指挥：范辉有

副总指挥：陈志华

应急指挥部成员：吴本宝、李彬、吕英兰

发生事故时，以应急指挥部为中心，负责本公司应急救援工作的组织和指挥，如总指挥不在时，副总指挥全权负责应急救援指挥工作；在总指挥和副总指挥不在情况下，按照应急机构组员排名顺序由应急指挥部成员全权负责应急救援指挥工作。

应急指挥部下设应急办，应急办设在安全办，主要职责是负责企业安全生产事故应急救援预案的制定、修订；成立本公司各应事故救援队伍，并组织培训和演练生产安全事故应急预案。

应急救援指挥部成立疏散警戒组、应急抢险组、后勤保障组、通讯联络组、医疗救护组五个小组负责处理应急救援事宜，见下图。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

图1.2-1 应急组织网络图

 

1.2.2职责

1.2.2.1总指挥

（1）负责公司突发事件应急处理，全面协调、指挥、制定和实施正确有效的突发事件应急抢险方案，并亲临现场指挥，组织人员对物资、设备进行救援处理，有效地减少事件损失，防止事件蔓延、扩大。

（2）负责宣布应急状态的启动和解除。

1.2.2.2副总指挥    

（1）协助总指挥负责救援具体工作。向总指挥提出救援过程中生产运行方面应考虑和采取的安全措施。

（2）当总指挥不在现场时，全面负责安全生产事故应急救援工作。

1.2.2.3各组职责

（1）疏散警戒组

组长：张旺水

成员：欧国华、兰文新

职责：

1）接到应急抢险指令后，全体组员应迅速到达抢险现场，设置安全警戒区，阻止无关人员进入抢险现场，保障现场抢险人员、车辆和抢险物资进出畅通，保证抢险工作安全顺利进行。

2）负责保护事故现场，画出隔离区。配合相关职能部门对事故发生的原因进行分析、调查；事后将事故情况形成书面材料，并对事故提出处理意见或建议。

（2）应急抢险组

组长：古祥胜

副组长：陈少举

成员：杨华、黄和好、唐权、李会友、张旺权

职责：

1）接到事故抢险命令后，总指挥要立即向本组成员下达抢险指令，并亲临现场指挥救援抢险工作，做好灾情调查，制定抢险方案。及时将灾情性质、程度、范围报应急指挥部和上级有关部门，及时组织人员进行抢险和恢复。

2）全体成员应迅速赶赴抢险现场，各负其责，相互支持，密切配合，共同做好抢险工作；技术负责人和专业人员负责抢险、抢修以及采取应急措施，尽快恢复生产，降低损失，确保生产经营活动正常。

3）负责组织指挥人员安全快速地撤离、现场人员的抢救，重要物品的转移，并保证外部救援车辆的畅通。按人员疏散图的要求，准确及时地指挥所有的员工撤离现场，在指定地点集合并进行人数清点，在政府专业救援队伍未到达时，负责所有的交通指挥，并引导消防车、救护车到达出事地点，防止车道受阻。当政府专业救援队伍到达后，所有的指挥权交由专业机构负责。在指挥官的指挥下，有序高效地进行灾害处理的各项工作，如灭火、堵漏等，并对伤员进行紧急抢救与转移。

（3）后勤保障组

组长：陈晓明

成员：纪鑫磊、陈英娘

职责：

1）查明事故经过，人员伤亡，和直接经济损失情况。

2）查明事故原因和性质，提出事故调查报告。

3）确定事故责任，提出对事故责任者的处理建议。

4）配合政府部门对事故进行调查。

5）提出防止事故发生的措施和建议，对事故应急处置工作进行评估。

6）负责事故善后处置工作；做好受伤员工和家属的思想情绪稳定工作。

（4）通讯联络组

组长：吕英兰

成员：管寿英、王晓莉

职责：

1）报道联络组负责随时掌握突发事件应急抢险信息，向上级部门汇报灾情情况和抢险情况，接受媒体采访，组织新闻发布，以防止和避免因媒体报道工作的夫真、失误给应急抢险工作所造成的消极影响。

2）接到应急抢险指令后，全体组员应及时到达抢险现场，工作地点要悬挂标志。通过多种途径取险情和抢险信息，及时向应急指挥部报告审定后，作为回答媒体采访的依据，召开新闻发布会，回答媒体记者提问，一般情况由新闻发言人统一回答，其他人员不得随便发表言论。全体组员要认真坚守岗位，做到抢险信息灵通，力求上传下达准确无误。

3）负责内外部信息的联络沟通。当发生紧急情况时，及时报警，详细告知公司的详细地址，灾害发生的位置，并及时与公司值班领导联系。当有人员受伤时，应立即拨打120，与当地医疗急救中心进行联系。在紧急抢救的全过程中，负责内部与外部信息的联络沟通，并确保所有信息的及时性与准确性。当发生紧急情况时，由公司调度中心按照事故事件通报程序报告公司有关部门负责人和主要领导。

（5）医疗救护组

组长：叶建聪

成员：曹如贵、黄献清

职责：

1）负责组织抢险物资和后勤生活物资的供应，组织车辆运送抢险物资和人员。

2）负责对受伤人员实施医疗救护，提供运送车辆，联系确定治疗医院，办理相关手续。

3）购置和储备应急救护需要的医疗器材和药品以及消防器材。

4）负责应急车辆的完好工作，保证出现事故后，能随时、迅速地将应急领导小组人员接送到现场。

1.3响应启动

1.3.1信息处置

最早发现险情者应立即向本部门主管、应急指挥部总指挥、副总指挥报警。报告内容：

a报警人姓名；

b事故时间、地点（区域）；

c人员及设备、设备伤害（损毁）情况；

d现场事故程度简单描述；

e选择的初步应急响应行动（如：关闭电源、使用现场灭火器材扑灭初起火灾等）。

1.3.2应急处置

1.3.2.1响应分级

针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，本公司将火灾事故分为三个等级：

3级：对本公司的生产产生较大影响，依靠班组的力量可以控制和处理，一般突发事故；

2级：对本公司的整个生产影响很大，甚至停产，不会对周边企业、居民造成危害，可以依靠本公司的力量控制和处理，较大突发事故；

1级：对本公司的生产影响很大，对周边企业、居民造成危害，不能依靠本公司的力量控制和处理，需外部力量援助，重大、特重大突发事故。

1.3.2.2响应程序

（1）应急指挥部在接到事故报警后，对警情做出判断，确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。应急响应级别确定后，按确定的响应级别启动应急程序，各种应急救援人员开始应急救援行动。 

（2）当事故大小为3级响应条件时，事故发生班组按照本公司制定的异常事故处置措施进行处置，并时刻注意事故发展态势，事故有发展趋势时要及时上报本公司应急指挥部，请求启动2级应急预案。 

（3）当事故大小为2级响应条件时，启动本应急预案。应急指挥部在宣布预案启动时，要明确启动时间、集合地点、事故发生点等内容。并制定应急抢险方案，报告政府及有关部门。 

各应急救援小组根据总指挥的指令和本组具体负责事项开展应急救援行动，具体如下： 

①疏散警戒及通信联络组在最短的时间迅速组织撤离、疏散现场作业人员和其他非应急救援人员到安全地点，并在事故影响范围拉起警戒线封锁事故区，禁止行人来往；同时负责指挥部、各救援小组的联络及对外通信联络任务，保证信息及时、畅通。 

②应急抢险组要在事故发生后第一时间内到达事故现场，在现场领导的统一指挥下，按照事故处置程序正确进行现场事故处置，防止事故扩大和引发次生事故，减少损失和人员伤亡。 

③后勤保障组要准备好必须的救援物资及应急资金；并根据总指挥的命令进入事故现场，对伤亡人员进行紧急救治，联系医院向医院转移伤亡人员，并穿戴好相应的防护用品，防止在救援中自身受伤。 

（4）应急指挥部要时刻注意事故发展态势，如果事态得不到有效控制并有发展趋势时要及时上报××市应急局等相关政府部门，请求扩大应急。 

（5）当事故大小或发展态势达到1级应急响应条件时，应急指挥部应立即启动本应急预案，对事故进行初期处置、尽力控制事态发展，同时要扩大应急响应，迅速向××市安全生产监督管理局报告，请求启动政府应急预案，进行应急救援。

1.3.2.3响应流程

应急响应的过程可分为发现警情、报警、应急启动、应急抢险、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。

各类型突发事件应按照现场应急程序的要求实施应急处置，当突发事件的事态无法有效控制时，应按照有关程序向上级部门请求扩大应急响应。 

1.4处置措施

1.4.1应急处置原则

（1）事故处置应遵循先救人再救灾的原则；

（2）发生事故后，现场人员应立即向应急指挥部办公室报告，应同时拨打119报警；

（3）应急指挥部办公室根据接到的报告或监控设备收集到的情况判断，及时向厂应急指挥部报告。指挥部根据事故大小启动相应事故救援响应、必要时请求当地社会机构的支援及事故上报。

（4）生产现场发生火灾事故，应先采取措施截断电源，在保证自身安全的情况下，使用现有设备进行火灾扑救。

（5）应急抢险救援小组赶到现场，抢救受伤人员，积极采取措施，控制事故蔓延和次生事故的发生，布置警戒，疏散群众，保护现场。

（6）事故调查小组根据调查分析结果，作出结论意见，按照事故处理“四不放过”原则，提出处理建议，并将事故调查、分析结果、处理建议上报。

1.4.2一般火灾的应急处置措施

（1）任何人员一旦发现火情，依据火情的严重程度进行如下操作：

1）局部轻微着火，不危及人员生命安全，可以马上扑灭的立即进行扑灭。

2）局部着火，可以扑灭，但可能蔓延扩大的，在不危及人员生命安全的情况下，应组织周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，并向现场管理者汇报。

（2）对火势蔓延扩大，不可能马上扑灭的进行如下操作：

1）立即进行人员的紧急疏散，制定安全疏散地点，清点人数，发现有缺少人员的情况时，现场最高领导或消防队员立即向厂领导汇报。

2）拨打消防报警电话“119”，通报火场信息：单位名称、单位地址、着火地点、着火物资及火势大小，并安排人员到路口接应消防车。

3）发现有人员受伤，现场紧急救护处理，立即送往医院或者拨打救护电话“120”与医院联系。

（3）根据物质燃烧原理和实际救火实践，可采用如下方式处理：

1）窒息灭火法

现场人员采用不燃或者难燃材料覆盖燃烧物或封闭孔洞；用水、惰性气体、氮气等不利于燃烧的物质冲入燃烧区域内；利用建筑物原有的门、窗以及生产储运设备上的部件封闭燃烧区，阻止新鲜空气流入，以降低燃烧区域内氧气含量，窒息燃烧。此外，在迫不得已且灭火条件允许的情况下，也可采用水淹没(灌注)的方式扑灭火灾。

2）冷却灭火法

将灭火剂直接喷洒在燃烧物体上，使可燃物质的温度降低至燃点以下，终止燃烧。在必要的情况下，可用冷却剂冷却建筑构件、生产装置、设备容器等，防止建筑构件变形造成更大的损失。

3）隔离灭火法

将燃烧区域附近的可燃、易燃、易爆和助燃物质转移到安全地点；关闭门窗等，阻止气体、液体流入燃烧区；设法阻拦流散的易燃、可燃气体；拆除与燃烧区相毗邻的可燃建筑物，形成阻止火势蔓延的间距区域等。

4）抑制灭火法

使灭火剂参与燃烧反应过程，使燃烧工程中产生游离基消失，从而形成稳定分子或低活性的游离基，促使燃烧反应停止。

1.4.3电气设备着火处置措施

（1）电线、电气设施着火，应首先切断供电线路及电气设备电源。

（2）电气设备着火，灭火人员应充分利用现有的消防设施，装备器材投入灭火战斗。

（3）及时疏散事故现场有关人员及抢救、疏散着火源周围的物资。

（4）着火事故现场由熟悉带电设备的技术人员负责灭火指挥或组织抢险组进行扑灭电气火灾。

（5）扑救电气火灾，可选用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，不得使用水、泡沫灭火器灭火。

（6）扑救电气设备着火时，灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套，防毒面具等措施加强自我保护。

（7）公安消防队到达后，协同配合公安消防队灭火抢险。

1.4.4办公室火灾扑救

（1）取就近干粉灭火器对准火焰跟部喷射灭火；

（2）情况趋于严重时，通知启动消防水泵，迅速取附近消防箱水带连接消防栓，用水枪喷射灭火；

（3）如用水灭火，必须切断办公的一切电源，以防触电；

（4）根据情况，尽早转移重要物资至安全地带。

1.4.5具体要求

（1）应急指挥人员应迅速达到事故现场，据现场需求，组织调动、协调各方应急救援力量到达现场；指挥应急抢险救援工作；

（2）应急小组成员根据现场应急指挥部的安排做好抢险救援工作；

（3）现场应急指挥人员应根据火灾现场的处置情况和人员中毒、伤亡情况，及时向应急指挥部报告、请示并落实指令；

（4）应急指挥部根据灭火现场应急处置动态情况，向地方政府、友邻单位求援；

（5）事件得到有效控制后，做好生产恢复工作。

1.4.6注意事项

（1）进入事故现场的所有抢险人员必须佩戴好安全帽，登高人员要系好安全带。

（2）救援的车辆要听从指挥，防止碰撞事故。焊接切割时，注意周边人员。

（3）在救援过程中要严格按照应急预案和处置方案进行，对于新出现的险情，要立即采取果断措施进行控制，防止事态扩大。

（4）事故现场被困人员在自救或互救时，不要擅自蛮干，要听从有经验的人员指挥，不要盲目乱动。在救援行动中，应急组织的所有成员应做到沉着冷静，各尽其职，服从指挥安排，行动要有组织，有秩序，忙而不乱。

（5）应遵循“先救人后报告”的原则，抢救人员要迅速果断。无论受伤者伤害程度如何，应以最快的速度直接送到医院抢救，如果受伤人员较多，必须分开送至不同地方抢救，以提高抢救效果。

（6）应急救援结束后，要认真排查是否还有险情，按照程序清理事故现场，防止次生事故的发生。

1.4.7后期处置

（1）认真做好事故伤亡人员家属的思想工作，妥善处理事故善后事宜。切实做好事故后场所、设施、设备、器材、物品、用具等的清洁卫生处理，净化室内外环境。

（2）医疗救护组要积极协助安全、消防、公安机关勘察事故现场及调查取证。按照安全事故“四不放过”(事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过)原则，调查原因，核定事故损失，查明事故责任人；写出调查报告，提出对事故的处理意见。

（3）组织全体员工抗灾自救，抢修设施、设备，尽可能在较短时间内恢复生产经营，进入正常工作状态。

1.5 应急保障

1.5.1通信与信息保障

（1）应急办负责电信设施的配备维护，负责建立各单位负责人和主要应急人员通讯录便于大家联络；定期确认各联络电话，遇人员或通讯方式变更及时更新，保障通讯畅通；

（2）岗位、人员负责维护配备使用的电话确保完好；

（3）公司应急小组成员或主要应急负责人手机必须保持24小时开机，号码如有变更，应及时通知应急办进行更新；

（4）应急办负责建立政府部门应急救援机构联系电话。

应急指挥部及应急队伍通信联系方式见附件。

外部救援及上级部门联系电话见附件。

1.5.2应急队伍保障

（1）根据人员的实际变动情况，每年适时调整应急救援队（应急指挥部）成员，确保应急救援组织机构的落实，保障应急状态，各小组有效、迅速的完成其职责。

（2）有需要时，公司应急指挥部负责随时协调、组织临时的应急救援队伍。

（3）外部应急队伍：公司周围相关工业企业也较多，并与其保持良好合作关系，在发生事故时，周围企业均能够给予公司运输、人员、救治以及救援部分物资等方面的帮助。同时也能够依据救援需要，提供其他相应支持

1.5.3物资装备保障

（1）应急办负责实施后勤保障应急行动，负责灭火器材、药品的补充、交通工具、个体防护用品等物资设备的调用。

（2）公司配备一定的应急设备和防护用品，以便在发生事故时，能快速、正确的投入到应急救援行动中，以及在应急行动结束后，做好现场洗消及对人员和设备的清理净化。

（3）公司建立了应急器材物资台帐，应急物品主要集中放置在公司生产现场。所有应急设备、器材均指定专人管理，定期检查，保证完好、有效。应急响应结束后，应急救援指挥部各救援小组应对应急装备器材进行清理、除污和维护，对损坏的装备器材进行更新，对使用的应急药品等，应及时补充；对应急响应过程中发现存在的器材装备缺乏，应制定补充计划，以确保应急器材的适应性。

具体物资、装备的配置有消防水池、消防水泵、喷淋泵、喷淋系统、室外消火栓、室内消火栓、手提式干粉灭火器、推车式干粉灭火器、急救箱、半过滤式防毒口罩等，详见附件。

1.5.4其他保障

1.5.4.1经费保障

（1）公司财务部负责准备突发事故的应急救援资金。主要用于采购劳动保护用品、员工的教育培训、应急救援演习、应急人员培训、安全设备、设施的维护、更换、购买消防器材、增添警示标志等方面。

（2）为工人购买工伤保险和基本医疗保险，为应急响应安全生产事故的善后工作提供基本保障。按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进公司应急救援体系建设、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。

1.5.4.2交通运输保障

发生生产安全事故后，公司应急指挥部根据救援需要及时调整交通运输力量，提供交通运输保障。厂内交通运输力量不足时，及时向镇人民政府或有关交通行政主管部门申请提供交通运输支持。

1.5.4.3治安保障

本公司设有治安人员，24小时值班巡逻。发生事故后，主要负责事故区域的治安警戒工作。

1.5.4.4医疗卫生保障

本公司配备有相应的应急药物，提供应急所需。并与当地人民医院及其他附近的医院密切联系，一旦发生事故，主要通过医院给予保障。

1.5.4.5后勤保障

本公司购置和储备有相应的应急物资，供事故之需。

⑴应急电源、照明保障。

⑵保障制度：为了能在事故发生后，迅速、准确、有效地进行处理，做好应急救援的各项准备工作，对全体职工进行经常性的应急救援常识教育，落实岗位责任制和各项规章制度。同时还建立以下相应制度：

①值班制度：建立24小时值班制度，遇有问题及时处理。

②培训制度：结合“三级”教育制度，每年对应急救援人员至少进行一次培训，每年对全公司职工至少进行一次应急救援知识培训；做到四懂（懂得火灾的危险性、预防措施、安全处置、逃生方法），四会（会报警、会使用灭火器、会扑救初期火灾、会逃生）。

③应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度：在公司组织安全生产检查时，同时检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。

④例会制度：公司每月召开一次安全生产会议。在安全生产会议时，同时布置、检查应急救援工作，并针对存在的问题，积极采取有效措施，加以改进。

⑤演练制度：坚持应急预案每年演练不少于一次，做到召之即来，来之能战，战之能胜。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2机械伤害事故专项应急预案

2.1适用范围

适用于生产车间、机修房区域、其他各类机械设备使用场所产生的机械伤害事故，该专项应急预案是对综合预案机械伤害事故方面的强化与补充，主要用于应对机械伤害专项事故。

2.2应急组织机构及职责

2.2.1应急组织机构

本公司根据生产情况设置应急指挥部，负责组织实施生产安全事故应急救援工作。指挥部由以下人员组成：

总指挥：范辉有

副总指挥：陈志华

应急指挥部成员：吴本宝、李彬、吕英兰

发生事故时，以应急指挥部为中心，负责本公司应急救援工作的组织和指挥，如总指挥不在时，副总指挥全权负责应急救援指挥工作；在总指挥和副总指挥不在情况下，按照应急机构组员排名顺序由应急指挥部成员全权负责应急救援指挥工作。

应急指挥部下设应急办，应急办设在安全办，主要职责是负责企业安全生产事故应急救援预案的制定、修订；成立本公司各应事故救援队伍，并组织培训和演练生产安全事故应急预案。

应急救援指挥部成立疏散警戒组、应急抢险组、后勤保障组、通讯联络组、医疗救护组五个小组负责处理应急救援事宜，见下图。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

图2.2-1 应急组织网络图

2.2.2职责

2.2.2.1总指挥

（1）负责公司突发事件应急处理，全面协调、指挥、制定和实施正确有效的突发事件应急抢险方案，并亲临现场指挥，组织人员对物资、设备进行救援处理，有效地减少事件损失，防止事件蔓延、扩大。

（2）负责宣布应急状态的启动和解除。

2.2.2.2副总指挥    

（1）协助总指挥负责救援具体工作。向总指挥提出救援过程中生产运行方面应考虑和采取的安全措施。

（2）当总指挥不在现场时，全面负责安全生产事故应急救援工作。

2.2.2.3各组职责

（1）疏散警戒组

组长：张旺水

成员：欧国华、兰文新

职责：

1）接到应急抢险指令后，全体组员应迅速到达抢险现场，设置安全警戒区，阻止无关人员进入抢险现场，保障现场抢险人员、车辆和抢险物资进出畅通，保证抢险工作安全顺利进行。

2）负责保护事故现场，画出隔离区。配合相关职能部门对事故发生的原因进行分析、调查；事后将事故情况形成书面材料，并对事故提出处理意见或建议。

（2）应急抢险组

组长：古祥胜

副组长：陈少举

成员：杨华、黄和好、唐权、李会友、张旺权

职责：

1）接到事故抢险命令后，总指挥要立即向本组成员下达抢险指令，并亲临现场指挥救援抢险工作，做好灾情调查，制定抢险方案。及时将灾情性质、程度、范围报应急指挥部和上级有关部门，及时组织人员进行抢险和恢复。

2）全体成员应迅速赶赴抢险现场，各负其责，相互支持，密切配合，共同做好抢险工作；技术负责人和专业人员负责抢险、抢修以及采取应急措施，尽快恢复生产，降低损失，确保生产经营活动正常。

3）负责组织指挥人员安全快速地撤离、现场人员的抢救，重要物品的转移，并保证外部救援车辆的畅通。按人员疏散图的要求，准确及时地指挥所有的员工撤离现场，在指定地点集合并进行人数清点，在政府专业救援队伍未到达时，负责所有的交通指挥，并引导消防车、救护车到达出事地点，防止车道受阻。当政府专业救援队伍到达后，所有的指挥权交由专业机构负责。在指挥官的指挥下，有序高效地进行灾害处理的各项工作，如灭火、堵漏等，并对伤员进行紧急抢救与转移。

（3）后勤保障组

组长：陈晓明

成员：纪鑫磊、陈英娘

职责：

1）查明事故经过，人员伤亡，和直接经济损失情况。

2）查明事故原因和性质，提出事故调查报告。

3）确定事故责任，提出对事故责任者的处理建议。

4）配合政府部门对事故进行调查。

5）提出防止事故发生的措施和建议，对事故应急处置工作进行评估。

6）负责事故善后处置工作；做好受伤员工和家属的思想情绪稳定工作。

（4）通讯联络组

组长：吕英兰

成员：管寿英、王晓莉

职责：

1）报道联络组负责随时掌握突发事件应急抢险信息，向上级部门汇报灾情情况和抢险情况，接受媒体采访，组织新闻发布，以防止和避免因媒体报道工作的夫真、失误给应急抢险工作所造成的消极影响。

2）接到应急抢险指令后，全体组员应及时到达抢险现场，工作地点要悬挂标志。通过多种途径取险情和抢险信息，及时向应急指挥部报告审定后，作为回答媒体采访的依据，召开新闻发布会，回答媒体记者提问，一般情况由新闻发言人统一回答，其他人员不得随便发表言论。全体组员要认真坚守岗位，做到抢险信息灵通，力求上传下达准确无误。

3）负责内外部信息的联络沟通。当发生紧急情况时，及时报警，详细告知公司的详细地址，灾害发生的位置，并及时与公司值班领导联系。当有人员受伤时，应立即拨打120，与当地医疗急救中心进行联系。在紧急抢救的全过程中，负责内部与外部信息的联络沟通，并确保所有信息的及时性与准确性。当发生紧急情况时，由公司调度中心按照事故事件通报程序报告公司有关部门负责人和主要领导。

（5）医疗救护组

组长：叶建聪

成员：曹如贵、黄献清

职责：

1）负责组织抢险物资和后勤生活物资的供应，组织车辆运送抢险物资和人员。

2）负责对受伤人员实施医疗救护，提供运送车辆，联系确定治疗医院，办理相关手续。

3）购置和储备应急救护需要的医疗器材和药品以及消防器材。

4）负责应急车辆的完好工作，保证出现事故后，能随时、迅速地将应急领导小组人员接送到现场。

2.3响应启动

2.3.1响应分级

（1）1级机械伤害事故（公司级）

事故可能造成1人以上死亡或3人及以上重伤，或直接经济损失30万元以上的生产安全事故；社会影响恶劣，性质严重事故。

（2）2级机械伤害事故（车间级）

造成 1-2 人重伤，或者直接经济损失5-30 万元的较大生产安全事故。

（3）3级机械伤害事故（岗位级）

造成人员轻伤，但直接经济损失5 万元以下的生产安全事故。

2.3.2 信息报告和内容

（1）内部信息报告程序

事故发生后，事故现场第一发现人应立即向当班班组长报告；当班班组长应立即向公司应急值班人员报告（公司24小时应急值守电话：0592-3175521），值班人员立即向公司总指挥报告，总指挥在接到报告后，立即通知应急指挥部启动预案，时限最多不超过1小时。信息报告与通知流程如下：

事故现场第一发现人→当班班组长→应急指挥部→总指挥。如发生机械伤害或人身伤害事故第一发现人也可直接拨打119或120电话报警。

（2）上报程序

事故发生后，事发在岗人员及各应急小组人员要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作。应急指挥部根据事态的发展情况，做好上报工作。1小时内信息上报至上级主管部门或××市应急管理局。

（3）信息传递

事故发生后，预测事故会造成对周围企业及居民产生影响时，公司应急指挥部指令应急办公室及时把发生事故的信息通知企业及居民，请他们做好预防工作，以免受到影响。及时发出请求支援或应急撤离的信息。

（4）事故信息报告内容

①事故发生单位概况；

②事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

③事故的简要经过；

④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；

⑤已经采取的措施；

⑥其他应当报告的情况。

2.3.3 事故接警报告和记录

（1）应急指挥部接到1级事故的报告后，总指挥立即赶到事故现场，担负起应急救援总指挥的责任。总指挥不能到位时，由副总指挥到位，若副总指挥也不能到位时，总指挥按公司职能排顺通知公司应急救援办公室赶赴现场组织救援。根据现场事态的发展，按救援需要，总指挥可指定若干名分项负责人，并授其现场权限，行使救援职能。

（2）根据事故现场情况，统一部署救援的实施工作，并对救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。

（3）如有可能引发或衍生次灾害事故，总指挥可在公司范围内紧急调用各应急小组人员，组织、协调供水、供电、医疗救护、交通运输、物资材料等相关资源参加灭火救援工作。

（4）如发生重大事故以上需要救助时，可直接向××市人民政府报告，提出救援、增援请求。

（5）根据救援工作的需要，总指挥有权决定在本公司辖区内的下列事项：

①使用各种水源。②截断电力、限制用火、用电的区域。③划定警戒区，实行局部交通管制。④利用生产区存放的有关设施。

（6）报警报告是指接到执行事故抢险的指示或要求救援的报告，接报是实施抢险救援工作的第一步，对成功实施抢险救援起到重要的作用。接警人应做好以下几项工作：①问清报告人姓名、单位部门和联系电话。②问明事故发生的时间、地点、事故单位、事故原因、主要是毒物、事故性质、危害波及范围和程度，同时做好电话记录。③按抢险救援程序，派出抢险救援队伍。④向上级有关部门报告。⑤保持与急救队伍的联系，并视事故发展状况，必要时派出后继梯队予以增援。

2.3.4 应急指挥机构启动程序 

（1）公司内发生1级生产安全事故时，总指挥接到事故报后，应立即下达启动本公司生产安全事故应急预案指令，并同时报告××经济开发区管委会和××市应急管理局。1级事故具体报告程序如下：

第一发现人→当班班组长→公司应急指挥部→指挥部总指挥→厦门市应急管理局0592-2852260

（2）公司内发生2级安全生产事故时，总指挥接到事故报后，应立即下达启动公司相应专项应急预案的指令。

（3）公司内发生3级事故时，当班班组长接到事故报告后，班组长应按相应的现场处置方案的规定组织处置，并同时向公司应急指挥部报告事故处置情况。

2.3.5 应急资源调配程序 

充分利用应急资源，发挥协同应对作用、发挥区域联防作用；和相邻企业、当地政府建立应急联防机制，充分利用地方政府的应急资源及社会应急资源，实现组织、资源、信息的充分利用，形成统一指挥、反应迅速、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

2.3.6 扩大应急程序

当前应急处置级别没有得到控制，事故的危害、影响程度、范围有扩大趋势时，为有效控制事故的发展态势，应急指挥部启动更高一级别的应急预案。超出公司自身控制能力，需要上级应急机构提供援助和支持时，将情况立即上报××市人民政府应急机构，提供援助和支持，采取紧急状态下的措施迅速控制事态发展，消除危害。

2.4处置措施

2.4.1预防措施

（1）操作人员必须经过专业培训，考试合格上岗。 

（2）严格遵守安全操作规程，正确使用和穿戴劳动防护用品，用工具操作的部位，不得用手代替工具操作。 

（3）机械传动、转动部位加装可靠，防护装置不得任意拆除。

（4）机械不得带病运转。 

（5）检修机械，调试设备，必须切断电源，挂禁止合闸警示牌。 

（6）检修完毕，试运转前，对现场进行检查，确认机械部位人员、设备内人员撤离安全的地方，方可试车。

2.4.2场场处置措施

（1）发现有人受伤后，关闭设备电源，现场有关人员立即向周围人员呼救，电话通知领导或值班人员，启动相应应急预案。

（2）创伤出血者迅速包扎止血，送往医院救治。 

（3）发生断指立即止血，尽可能做到将断指冲洗干净，用消毒塑料袋包好，放入装有冷饮的塑料袋内，将断指与伤者立即送往医院。 

（4）肢体骨折，固定伤肢，避免不正确的抬运，送往医院。

（5）肢体卷入设备内，立即切断电源，如果肢体仍被卡在设备内，不可用倒转设备的方法取出肢体，妥善的方法是拆除设备部件，无法拆除拨打119报警。 

（6）受伤人员呼吸、心跳停止，立即进行心脏按压和人工呼吸。

（7）受伤者伤势较重或无法现场处置，立即拨打120急救中心电话。 

2.4.3机械伤害事故处置原则和具体要求

2.4.3.1机械伤害事故处置原则

（1）启动原则:公司应急指挥部接到事故及灾害报告后，立即报告总指挥，符合以下条件之一时，应急指挥部应立即启动本预案：①发生Ⅰ级、Ⅱ级和Ⅲ级事故时；②经预警可能发生事故时，启动应急预案；地方人民政府要求公司启动应急预案时。

（2）响应原则:公司应急指挥部人员、相关单位领导和人员在接到突发事件通知后，应以最快的速度赶赴突发事件现场，按照“预案”规定的责任分工，在指挥中心的统一指挥下，立即展开抢险救灾工作。

（3）替换原则：公司领导成员职位排列次序为总经理——公司应急救援办公室——各救援组长，他们因故离开公司时，其在预案中的任职依次由下一级替补上一级的职务。各救援组长离岗时，要指定接替人并把职责交待清楚。

（4）指挥权转移原则：由现场最高级别的人员负责应急指挥。在公司应急指挥部人员没到达现场时，现场的应急处置指挥权由低到高为当班班组长、车间主任。公司应急指挥部人员到达现场后，由公司应急指挥部总指挥负责统一指挥（现场应急处理指挥权原则上也由低到高，一旦出现缺位时，由现场公司最高职务行使指挥权限）。

（5）救援抢险战术原则：①坚持“以人为本”的战术指导思想，速战速决、集中优势兵力打歼灭战。按照先控制、后消灭，先人身、后设备的原则，最大限度减少人员伤亡和财产损失。根据爆炸情况，通过冷却保护，降温降压，切断油源、气源、电源，防止建筑倒塌。②高度重视环境保护，严防引发次生灾害。

2.4.3.2应急指挥部工作要求： 

（1）应急指挥人员应迅速达到事故现场，据现场需求，组织调动、协调各方应急救援力量到达现场；指挥应急抢险救援工作；

（2）应急小组成员根据现场应急指挥部的安排做好抢险救援工作；

（3）现场应急指挥人员应根据事故现场的处置情况和人员中毒、伤亡情况，及时向应急指挥部报告、请示并落实指令；

（4）应急指挥部根据事故现场应急处置动态情况，向地方政府、友邻单位求援；

（5）事件得到有效控制后，做好生产恢复工作。

2.4.3.2现场处置具体要求

（1）事发部门负责人立即向应急指挥中心汇报人员伤亡情况以及现场采取的急救措施情况，当事故进一步扩大出现人员重伤、死亡时，由应急指挥中心在1小时内向地方政府、应急管理局等上级主管部门汇报事故信息；事件报告内容主要包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况、重伤死亡人数等。

（2）事故发生后，应及时组织人员进行全力抢救，视情况拨打“120”急救电话报警。

（3）受伤者伤势严重，不要轻易移动伤者。

（4）去除伤员身上的用具和口袋中的硬物，注意不要让伤者受挤压。

（5）应急救护人员应有一定的救护知识和技能，防止加重受伤人员的伤害。

（6）认真做好事故伤亡人员家属的思想工作，妥善处理事故善后事宜。切实做好事故后场所、设施、设备、器材、物品、用具等的清洁卫生处理，净化室内外环境。

（7）医疗救护组要积极协助应急、消防、公安机关勘察事故现场及调查取证。按照安全事故“四不放过”（事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过）原则，调查事故原因，核定事故损失，查明事故责任人；写出调查报告，提出对事故的处理意见。

（8）组织全体员工自救，抢修设施、设备，尽可能在较短时间内恢复生产经营，进入正常工作状态。

2.5 应急保障

2.5.1通信与信息保障

（1）应急办负责电信设施的配备维护，负责建立各单位负责人和主要应急人员通讯录便于大家联络；定期确认各联络电话，遇人员或通讯方式变更及时更新，保障通讯畅通；

（2）岗位、人员负责维护配备使用的电话确保完好；

（3）公司应急小组成员或主要应急负责人手机必须保持24小时开机，号码如有变更，应及时通知应急办进行更新；

（4）应急办负责建立政府部门应急救援机构联系电话。

应急指挥部及应急队伍通信联系方式见附件。

外部救援及上级部门联系电话见附件。

2.5.2应急队伍保障

（1）根据人员的实际变动情况，每年适时调整应急救援队（应急指挥部）成员，确保应急救援组织机构的落实，保障应急状态，各小组有效、迅速的完成其职责。

（2）有需要时，公司应急指挥部负责随时协调、组织临时的应急救援队伍。

（3）外部应急队伍：公司周围相关工业企业也较多，并与其保持良好合作关系，在发生事故时，周围企业均能够给予公司运输、人员、救治以及救援部分物资等方面的帮助。同时也能够依据救援需要，提供其他相应支持

2.5.3物资装备保障

（1）应急办负责实施后勤保障应急行动，负责药品的补充、交通工具、个体防护用品等物资设备的调用。

（2）所有应急设备、器材均指定专人管理，定期检查，保证完好、有效。应急响应结束后，应急救援指挥部各救援小组应对应急装备器材进行清理、除污和维护，对损坏的装备器材进行更新，对使用的应急药品等，应及时补充；对应急响应过程中发现存在的器材装备缺乏，应制定补充计划，以确保应急器材的适应性。

具体物资、装备的配置有急救箱、医用酒精、脱脂棉花、绷带、剪子、镊子、创可贴等，详见附件。

2.5.4其他保障

2.5.4.1经费保障

（1）公司财务部负责准备突发事故的应急救援资金。主要用于采购劳动保护用品、员工的教育培训、应急救援演习、应急人员培训、安全设备、设施的维护、更换增添警示标志等方面。

（2）为工人购买工伤保险和基本医疗保险，为应急响应安全生产事故的善后工作提供基本保障。按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进公司应急救援体系建设、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。

2.5.4.2交通运输保障

发生生产安全事故后，公司应急指挥部根据救援需要及时调整交通运输力量，提供交通运输保障。厂内交通运输力量不足时，及时向镇人民政府或有关交通行政主管部门申请提供交通运输支持。

2.5.4.3医疗卫生保障

本公司配备有相应的应急药物，提供应急所需。并与当地人民医院及其他附近的医院密切联系，一旦发生事故，主要通过医院给予保障。

2.5.4.4后勤保障

本公司购置和储备有相应的应急物资，供事故之需。

(1)培训制度：结合“三级”教育制度，每年对应急救援人员至少进行一次培训，每年对全公司职工至少进行一次应急救援知识培训；做到四懂（懂得火灾的危险性、预防措施、安全处置、逃生方法），四会（会报警、会使用灭火器、会扑救初期火灾、会逃生）。

（2）应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度：在公司组织安全生产检查时，同时检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。

（3）例会制度：公司每月召开一次安全生产会议。在安全生产会议时，同时布置、检查应急救援工作，并针对存在的问题，积极采取有效措施，加以改进。

（4）演练制度：坚持应急预案每年演练不少于一次，做到召之即来，来之能战，战之能胜。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三篇  现场处置方案

1压力容器爆炸事故现场处置方案

序号	事故类别		压力容器爆炸事故
1	事故风险描述		事故类型			（1）压力容器爆炸
			事故区域			（1）空压机房；
			发生时间及危害程度			发生压力容器爆炸事故，并无明显季节性规律。事故可能造成人员伤亡，严重的可能对周边建构物造成破损，影响生产经营单位正常经营；
			事故征兆			（1）超压爆炸：即使用压力超过容器额定承压能力的爆炸，超压爆炸因安全泄压装置自动失效而引起。 （2）工作压力下爆炸：即容器原承压能力降到使用压力以下的爆炸。工作压力下爆炸因容器本体缺陷、性能降低而导致。 （3）压力容器有先天性缺陷。 （4）未按规定对压力容器进行定期检验和报废。 （5）压力容器内腐蚀和容器外腐蚀。 （6）安全阀卡涩，未按规定进行定期校验，排气量不够。 （7）操作人员违章操作。 （8）压力容器同时进入发生化学反应的物质而引发爆炸。
			可能引发的次生、衍生事故			压力容器爆炸事故可能引发火灾、物体打击、触电等次生、衍生事故发生。
2	应急工作职责		应急处置 小组			组  长：事发部门负责人 成  员：班组长、现场工作人员、专职安全员 现场应急处置小组，由现场负责人和班组成员组成。其中，现场（车间、部门）负责人为现场应急小组组长。如现场（车间、部门）负责人不在现场，则班组长为现场应急小组组长。
			人员职责			（1）组长职责：接到报告后，立即启动事故现场应急处置方案，组织人员开展事故应急抢险救援工作，及时将情况上报相关领导或主要负责人。 （2）班长职责：接到员工报告后，应立即到现场进行确认；组织本班组员工，按现场应急处置措施执行；若事故后果超出本班组控制能力，立即上报本部门应急小组组长；接受并执行本应急小组组长的指令。 （3）现场工作人员职责：第一发现人员应立即高声呼叫求救；在确保自身安全的情况下，应立即执行现场应急处置措施；报告班组长或应急小组组长；接受并执行本应急小组的指令。 （4）专职安全员职责：接到通知后赶赴事故现场进行急救处理，并监督安全措施落实和人员到位情况。
3	应急处置		事故应急处置程序		（1）在发生压力容器爆炸事故时，第一发现者要立即大声呼喊“不好了，xx发生爆炸了”进行现场呼救示警； （2）同时，现场人员迅速向现场负责人、应急总指挥汇报，并对现场无关人员进行警戒疏散。 （3）现场救护人员根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对受伤人员进行现场救护。 （4）对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。
			现场应急处置措施		（1）发现压力容器泄压装置、显示装置、及相关安全附件（压力表、温度计、安全阀）失灵等异常情况时，应立即工作，查找异常原因，清除故障确保安全后再投入运行。 （2）当压力容器出现超温、超压时，应立即断开动力电源开关或关闭气源的进气阀门，同时迅速开启能安全卸载的阀门，使压力容器内部压力迅速降低。 （3）当压力容器本身车型裂纹等险情时，必须紧急停止运行，划定危险区域，设置警戒线，严禁无关人员进入。 （4）当压力容器接口部位的焊缝、法兰等部位变形、腐蚀、裂纹、过热及泄露时，迅速关闭气源的进气阀门，同时迅速开启能安全泄压的阀门，使压力容器内部压力迅速降低，待修复检验检测合格后再投入使用。 （5）当压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时，必须紧急停止运行。 （6）发生爆炸事故，必须设法躲避爆炸物，采取隔离和疏散措施，尽快将人员撤离现场，划定危险区域，设置警戒线，严禁无关人员进入，并立即报应急指挥部，请求支援。
			事故报告		最早发现险情者应立即向本部门主管报警。报告内容： a报警人姓名； b事故时间、地点（区域）； c人员及设备、设备伤害（损毁）情况； d现场事故程度简单描述； e选择的初步应急响应行动（如：通风、隔离等）。
4	注意事项		（1）参加救援人员必须配备合格的劳动防护用品，如救援人员有限时，应针对先重后轻的原则对伤员进行救援，脱离危险后尽可能把伤员运至空旷区域，等待医疗人员救治。  （2）拨打急救电话时，必须向相关单位说明事故发生时间、地点、事故情况、人员受伤情况，并指派专人到车辆必经路口为车辆引路。 （3）如事故发生在夜间，应迅速解决临时照明，以利于抢救，并避免扩大事故。 （4）所有员工掌握救援器材的使用方法及其用途，同时负责人要注重对救援器材的检查与维护，防止失效。
应急联系方式
内部		总指挥（范辉有）					应急办主任（李彬）
		18859213131					13950055410
外部		火警电话		医疗急救电话				报警电话
		119		120				110

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2触电事故现场处置方案

序号		事故类别	触电事故
1		事故风险描述	事故类型			电气触电事故
			事故区域			车间设置的变配电柜及其他用电系统，车间生产作业区、配电柜、办公室用电设备
			发生时间及危害程度			一般每年以一、二季度事故较多，三至六月最集中；触电伤害的主要形式可分为电击和电伤两大类。电流通过人体内部器官，会破坏人的心脏、肺部、神经系统，使人出现痉挛、呼吸窒息、心室纤维式颤动、心跳骤停甚至死亡。
			事故征兆			（1）绝缘层破损、老化、带点体裸露，出现放电、爬电现象。 （2）设备存在安全隐患，出现漏电现象。 （3）无漏电保护开关，接地不良或不接地。 （4）临时用电线路未按规定设置。 （5）违规使用大功率电器，超负荷运行。 （6）作业人员无任何绝缘防护措施。 （7）电工未经培训合格、无证上岗，违规操作。 （8）未按规定进行必要的保养和检查等。
			可能引发的次生、衍生事故			触电事故可能引发高处坠落、机械伤害等次生、衍生事故发生。
2		应急工作职责	应急处置 小组			组  长：事发部门负责人 成  员：班组长、现场工作人员、专职安全员 现场应急处置小组，由现场负责人和班组成员组成。其中，现场（车间、部门）负责人为现场应急小组组长。如现场（车间、部门）负责人不在现场，则班组长为现场应急小组组长。
			人员职责			（1）组长职责：接到报告后，立即启动事故现场应急处置方案，组织人员开展事故应急抢险救援工作，及时将情况上报相关领导或主要负责人。 （2）班长职责：接到员工报告后，应立即到现场进行确认；组织本班组员工，按现场应急处置措施执行；若事故后果超出本班组控制能力，立即上报本部门应急小组组长；接受并执行本应急小组组长的指令。 （3）现场工作人员职责：第一发现人员应立即高声呼叫求救；在确保自身安全的情况下，应立即执行现场应急处置措施；报告班组长或应急小组组长；接受并执行本应急小组的指令。 （4）专职安全员职责：接到通知后赶赴事故现场进行急救处理，并监督安全措施落实和人员到位情况。
3		应急处置	事故应急处置程序		（1）在发生触电事故时，第一发现者要立即大声呼喊“不好了，XX触电了”进行现场呼救示警。 （2）同时，现场人员迅速向现场负责人、应急总指挥汇报，并对现场无关人员进行警戒疏散。 （3）应急抢险组人员进行现场救援，先使触电人员脱离电源。 （4）现场救护人员根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对受伤人员进行现场救护。
			现场应急处置措施		（1）首先要使触电者迅速脱离电源，触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员，救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。 （2)如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电，救护人员在未做好安全措施(如穿绝缘靴或临时双脚并紧跳跃地接近触电者)前，不能接近断线点至8～10m范围内，防止跨步电压伤人。触电者脱离带电导线后亦应迅速带至8～10m以外后立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后，立即就地进行急救。 （3）如触电者处于高处，触脱电源后会自高处坠落，要采取相应措施。 （4）救护触电伤员切除电源时，有时会同时使照明失电，因此应考虑事故照明、应急灯等临时照明，新的照明要符合使用场所防火、防爆的要求。但不能因此延误切除电源和进行急救。 （5）伤员脱离电源后的处理： A、触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动。 B、触电伤员如神志不清者，应就地仰面躺平，且确保气道通畅，并用5s时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。 C、需要抢救的伤员，应立即就地坚持抢救，直至医疗人员接替救治。 （6）触电伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道→口对口(鼻)人工呼吸→胸外接压；在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间均不得超过5～7s；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。
			事故报告		最早发现险情者应立即向本部门主管报警。报告内容： a报警人姓名； b事故时间、地点（区域）； c人员及设备、设备伤害（损毁）情况； d现场事故程度简单描述； e选择的初步应急响应行动（如：断电、隔离等）。
4		注意事项	（1）救护人不可直接用手、其他金属及潮湿的物体作为救护工具，应该使用绝缘工具，救护人最好用一只手操作，以防自己触电。 （2）防止触电者脱离电源后摔伤，特别是当触电者在高处的情况下，应考虑防止坠落的措施，即使触电者在平地，也要注意触电者倒下的方向，注意防摔。救护者也应注意救护中自身的防坠落、摔伤措施。 （3）救护者在救护过程中特别是在杆上或高处抢救伤者时，要注意自身和被救者与附近带电体之间的安全距离，防止再次触及带电设备。 （4）如事故发生在夜间，应设置临时照明灯，以便于抢救，避免意外事故，但不能因此延误切除电源和进行急救的时间。 （5）进行心肺复苏救治时，必须注意受害者姿势的正确性，操作时不能用力过大或频率过快； （6）在运送过程中，对于昏迷不醒的患者可将其头部偏向一侧，以防呕吐物误吸入肺内导致窒息； （7）对昏迷较深的患者不应立足于就地抢救，而应尽快送往医院，但在送往医院的途中人工呼吸绝不可停止。
应急联系方式
内部	总指挥（范辉有）						应急办主任（李彬）
	18859213131						13950055410
外部	火警电话			医疗急救电话				报警电话
	119			120				110

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3机械伤害事故现场处置方案

序号	事故类别	机械伤害事故
1	事故风险描述	事故类型		机械伤害事故
		事故区域		（1）生产加工区域；（2）机修房区域等；
		发生时间及危害程度		撞伤、碰伤、绞伤、打击等伤害，会造成人员手指 绞伤、皮肤裂伤、骨折，严重的会使身体被卷入轧伤致死或者部件、工件飞出，打击致伤，甚至会造成死亡。
		事故征兆		（1）检维修作业未执行相关安全操作规程。 （2）机械设备各运动部位无安全可靠的防护装置。 （3）从业人员在进行操作时不按要求穿戴个人防护用品。 （4）设备电源开关布局不合理，如有紧急情况不能立即停车。 （5）无关人员擅自进入危险因素高的机械运行现场。 （6）机械操作人员未经过专业培训，不能掌握设备性能。
		可能引发的次生、衍生事故		机械伤害事故可能引发物体打击、触电等次生、衍生事故发生。
2	应急工作职责	应急处置 小组		组  长：事发部门负责人 成  员：班组长、现场工作人员、专职安全员 现场应急处置小组，由现场负责人和班组成员组成。其中，现场（车间、部门）负责人为现场应急小组组长。如现场（车间、部门）负责人不在现场，则班组长为现场应急小组组长。
		人员职责		（1）组长职责：接到报告后，立即启动事故现场应急处置方案，组织人员开展事故应急抢险救援工作，及时将情况上报相关领导或主要负责人。 （2）班长职责：接到员工报告后，应立即到现场进行确认；组织本班组员工，按现场应急处置措施执行；若事故后果超出本班组控制能力，立即上报本部门应急小组组长；接受并执行本应急小组组长的指令。 （3）现场工作人员职责：第一发现人员应立即高声呼叫求救；在确保自身安全的情况下，应立即执行现场应急处置措施；报告班组长或应急小组组长；接受并执行本应急小组的指令。 （4）专职安全员职责：接到通知后赶赴事故现场进行急救处理，并监督安全措施落实和人员到位情况。
3	应急处置	事故应急处置程序		（1）在发生机械伤害事故时，第一发现者要立即大声呼喊“不好了，XX受机械伤害受伤了”进行现场呼救示警； （2）同时，现场人员迅速向现场负责人、应急总指挥汇报，并对现场无关人员进行警戒疏散。 （3）现场救护人员根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对受伤人员进行现场救护。 （4）对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。
		现场应急处置措施		（1）当发生机械伤害事故后，现场人员应立即向周围人员呼救并将受伤人员脱离危险区域，根据现场实际情况对受伤者进行现场急救。 （2）对于较浅的伤口，可用干净衣物或纱布包扎止血，动脉创伤出血，还应在出血位置的上方动脉搏动处用手指压迫或用止血胶管（或布带）在伤口近心端进行绑扎。 （3）较深创伤大出血，在现场做好应急止血加压包扎后，应立即准备救护车，送往医院进行救治，在止血的同时，还应密切注视伤员的神志、脉搏、呼吸等体征情况。 （4）对怀疑或确认有骨折的人员应询问其自我感觉情况及疼痛部位，对于昏迷者要注意观察其体位有无改变，切勿随意搬动伤员，应先在骨折部位用木板条或竹板片于骨折位置的上、下关节处作临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管，然后呼叫医务人员等待救援或送至医院接受救治。如有骨折断端外露在皮肤外的，用干净的砂布覆盖好伤口，固定好骨折上下关节部位，然后呼叫医务人员等待救援。 （5）对于怀疑有脊椎骨折的伤员搬运时应用夹板或硬纸皮垫在伤员的身下，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，如伤员不在危险区域，暂无生命危险的，最好待医务急救人员进行搬运。 （6）如怀疑有颅脑损伤的，首先必须维持呼吸道通畅，昏迷伤员应侧卧位或仰卧偏头，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入气管，发生气道阻塞；对烦躁不安者可因地制宜的予以手足约束，以防止伤及开放伤口，积极组织送往医院救治。 （7）如受伤人员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道→口对口(鼻)人工呼吸→胸外接压；在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间均不得超过5～7s；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。
		事故报告		最早发现险情者应立即向本部门主管报警。报告内容： a报警人姓名； b事故时间、地点（区域）； c人员及设备、设备伤害（损毁）情况； d现场事故程度简单描述； e选择的初步应急响应行动（如：通风、隔离等）。
4	注意事项	（1）在对受伤人员进行救治时，必须先对伤员伤情的初步判断，不可直接进行救护，以免由于救护人的不当施救造成伤员的伤情恶化。 （2）如事故发生在夜间或视线不良区域，应设置临时照明灯，以便于抢救，避免意外事故，不能因此延误进行急救的时间。 （3）进行心肺复苏救治时，必须注意受害者姿势的正确性，操作时不能用力过大或频率过快。 （4）搬运伤员过程中严禁只抬伤者的两肩或两腿，绝对不准单人搬运。必须先将伤员连同硬板一起固定后再行搬动。 （5）用车辆运送伤员时，最好能把安放伤员的硬板悬空放置，以减缓车辆的颠簸，避免对伤员造成进一步的伤害。
应急联系方式
内部	总指挥（范辉有）				应急办主任（李彬）
	18859213131				13950055410
外部	火警电话		医疗急救电话			报警电话
	119		120			110

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4高处坠落事故现场处置方案

序号		事故类别	高处坠落事故
1		事故风险描述	事故类型			高处作业时，未做好安全防护，高处平台上失稳或踏空坠落；承重物体的强度不够，被压断坠落；作业人员站位不当或操作失误，被外力碰撞坠落。
			事故区域			（1）生产加工区域；（2）物料装卸区域；（3）检维修作业；
			发生时间及危害程度			事故并无明显季节性规律，高处坠落事故可导致人员轻伤、重伤，甚至死亡事故；事故影响范围：事故单位生产经营活动；
			事故征兆			（1）作业人员缺乏高处作业安全知识； （2）高处作业未使用安全防护装备或安全防护装备不符合要求； （3）不遵守安全操作规程，作业前未对安全防护装备进行检查、确认； （4）作业人员突发疾病； （5）室外作业时遇到风、雨、雪、冰等气象条件影响等，可能造成作业人员高处坠落。
			可能引发的次生、衍生事故			高处坠落事故可能引发物体打击、机械伤害、触电等次生、衍生事故发生。
2		应急工作职责	应急处置 小组			组  长：事发部门负责人 成  员：班组长、现场工作人员、专职安全员 现场应急处置小组，由现场负责人和班组成员组成。其中，现场（车间、部门）负责人为现场应急小组组长。如现场（车间、部门）负责人不在现场，则班组长为现场应急小组组长。
			人员职责			（1）组长职责：接到报告后，立即启动事故现场应急处置方案，组织人员开展事故应急抢险救援工作，及时将情况上报相关领导或主要负责人。 （2）班长职责：接到员工报告后，应立即到现场进行确认；组织本班组员工，按现场应急处置措施执行；若事故后果超出本班组控制能力，立即上报本部门应急小组组长；接受并执行本应急小组组长的指令。 （3）现场工作人员职责：第一发现人员应立即高声呼叫求救；在确保自身安全的情况下，应立即执行现场应急处置措施；报告班组长或应急小组组长；接受并执行本应急小组的指令。 （4）专职安全员职责：接到通知后赶赴事故现场进行急救处理，并监督安全措施落实和人员到位情况。
3		应急处置	事故应急处置程序		（1）在发生高处醉了事故时，第一发现者要立即大声呼喊“不好了，XX高处坠落受伤了”进行现场呼救示警； （2）同时，现场人员迅速向现场负责人、应急总指挥汇报，并对现场无关人员进行警戒疏散。 （3）现场救护人员根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对受伤人员进行现场救护。 （4）对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。
			现场应急处置措施		（1）当发生高处坠落事故后，现场工作人员应立即向现场负责人或应急指挥部报告，并根据伤者受伤情况采取有效急救措施，对伤者进行急救。 （2）首先观察伤者的受伤情况、部位伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。应采用担架或硬质木板搬运和转送伤员，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免造成截瘫。 （3）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。 （4）有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。 （5）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎，搬运时，将伤者平卧放在担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 （6）移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。 （7）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖，采取正确的现场止血处理措施。 （8）一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9&Nacl液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。 （9）加压包扎法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。 （10）止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔25-40分钟放松一次，每次放松0.5-1分钟。 （11）采用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往临近的医院抢救，运送途中尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
			事故报告		最早发现险情者应立即向本部门主管报警。报告内容： a报警人姓名； b事故时间、地点（区域）； c人员及设备、设备伤害（损毁）情况； d现场事故程度简单描述； e选择的初步应急响应行动（如：通风、隔离等）。
4		注意事项	（1）生产作业区域现场应配备纱布、绷带、止血剂等物体打击可能造成的伤害急救药品，并定期对急救药品进行检查。 （2）当发生物体打击事故后，应优先对休克、骨折和出血者进行处理，应先救命，后治伤。 （3）重伤员运送应用担架，腹部创伤及脊柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位。 （4）抢救失血者，应先进行止血；抢救休克者，应采取保暖措施，防止热损耗；抢救脊椎受伤者，应将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 （5）应保护好高处坠落伤害事故现场，等待医疗救护组进行调查处理。
应急联系方式
内部	总指挥（范辉有）						应急办主任（李彬）
	18859213131						13950055410
外部	火警电话			医疗急救电话				报警电话
	119			120				110

5火灾事故现场处置方案

序号		事故类别	火灾事故
1		事故风险描述	事故类型			火灾事故一般可分为固体类火灾、液体类火灾、电气火灾事故。
			事故区域			（1）原辅料储存区域；（2）办公室；（3）生产车间；
			发生时间及危害程度			事故并无明显季节性规律，作业人员在生产作业过程中没有采取有效、可靠的防范，火灾事故造成现场人员伤害和财产损失，严重的危及到周边建筑物和周边群众，造成人员伤亡。
			事故征兆			（1）生产过程使用的可燃物包装物，遇点火源（高温烟头等），易发生火灾事故。 （2）电气设备过负荷、电气线路接头接触不良、电气线路短路等是电气引起火灾。   （3）将没有熄灭的烟头和火柴梗扔在可燃物中引起火灾。 （4）在机器运转过程中，不按时加油润滑，或没有清除附在机器轴承上面的杂质、废物，使机器该部位摩擦发热，引起附着物起火。 （5）设施设备疏于维护保养，导致在使用过程中无法正常运行，因摩擦、过载、短路等原因造成局部过热，从而引发火灾。 （6）没有设置可靠的防雷保护设施，发生雷击起火。
			引发的次生及衍生事故			可能引发触电、坍塌、中毒与窒息等其他伤害事故，危及人员人身安全。
2		应急工作职责	应急处置 小组			组  长：事发部门负责人 成  员：班组长、现场工作人员、专职安全员 现场应急处置小组，由现场负责人和班组成员组成。其中，现场（车间、部门）负责人为现场应急小组组长。如现场（车间、部门）负责人不在现场，则班组长为现场应急小组组长。
			人员职责			（1）组长职责：接到报告后，立即启动事故现场应急处置方案，组织人员开展事故应急抢险救援工作，及时将情况上报相关领导或主要负责人。 （2）班长职责：接到员工报告后，应立即到现场进行确认；组织本班组员工，按现场应急处置措施执行；若事故后果超出本班组控制能力，立即上报本部门应急小组组长；接受并执行本应急小组组长的指令。 （3）现场工作人员职责：第一发现人员应立即高声呼叫求救；在确保自身安全的情况下，应立即执行现场应急处置措施；报告班组长或应急小组组长；接受并执行本应急小组的指令。 （4）专职安全员职责：接到通知后赶赴事故现场进行急救处理，并监督安全措施落实和人员到位情况。
3		应急处置	事故应急处置程序		（1）在火灾初起或发生爆炸时，第一发现者要立即大声呼喊“XX区域着火了”，发现初起火灾应就近取用灭火器进行灭火，使用一切可以使用的手段，包括使用灭火器、砂子等，迅速扑灭初始的火势； （2）同时，现场人员迅速向现场负责人、应急总指挥汇报，并对现场无关人员进行警戒疏散。 （3）现场救护人员根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对受伤人员进行现场救护。 （4）对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。 （5）当火灾无法控制时，应急总指挥应立即请求政府力量支援。
			现场应急处置措施		（1）电线、电气设施着火，应首先切断供电线路及电气设备电源。 （2）电气设备着火，人员应充分利用现有的消防设施，装备器材投入灭火战斗。 （3）及时疏散事故现场有关人员及抢救疏散着火源周围的物资。保护受火势威胁的尚未燃烧的危化品等，要尽快搬离现场。 （4）着火事故现场由熟悉带电设备的技术人员负责灭火指挥或组织消防灭火组进行扑灭电气火灾。
			现场应急处置措施		（5）扑救电气火灾，可选用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，不得使用水、泡沫灭火器灭火。 （6）事故现场人员不要惊惶失措，近寻找湿毛巾蒙住口鼻或趴在地上往外趴的方法，尽快冲出浓烟区段，以避免有毒气体对人身造成危害。 （7）对于火势较大时，应立即通知乡镇安全办，寻求协助。 （8）一旦火灾失控，应急总指挥立即下令现场应急人员撤离现场，并封锁现场，同时拨打119请求支援，并上报成都市××应急管理局。 （9）应急消防队到达后，协同配合应急消防队灭火抢险。
			事故报告		最早发现险情者应立即向本部门主管报警。报告内容： a报警人姓名； b事故时间、地点（区域）； c人员及设备、设备伤害（损毁）情况； d现场事故程度简单描述； e选择的初步应急响应行动（如：通风、隔离等）。
4		注意事项	（1）电气火灾必须及时切断电源，然后进行灭火救援。救援人员必须穿好防烫伤的隔热工作服、工作鞋，戴好防烫伤手套、防护面罩和必须的安全工具。 （2）灭火人员应站在上风侧，对准火苗根部喷射。使用二氧化碳灭火时，当其浓度过高，人就会感到呼吸困难，要注意防止窒息。爆炸现场应首先疏散人群，再根据现场情况进行扑救。 （3）灭火器放置在合适的位置，使现场人员都知道。 （4）对相关人员进行应急物资使用的培训，确保发生事故后能熟练使用。
应急联系方式
内部	总指挥（范辉有）						应急办主任（李彬）
	18859213131						13950055410
外部	火警电话			医疗急救电话				报警电话
	119			120				110

6物体打击事故现场处置方案

序号		事故类别	物体打击
1		事故风险描述	事故类型			重物高空坠落打击人员造成伤害
			事故区域			（1）生产加工区域；（2）机修房等生产作业区域
			发生时间及危害程度			作业人员违规作业、材料堆放不平衡、装运物不规范等原因，坠落物或飞出物速度快，对作业人员造成砸伤，甚至威胁生命，事故发生往往突然。
			事故征兆			（1）货物堆放不稳。 （2）转动部位的零部件不牢固。 （3）平台上的小物品，平台未设置踢脚板。 （4）存在交叉作业现象。 （5）转动设备发生缺陷 （6）安全防护装置缺失或失效。
			可能引发的次生、衍生事故			物体打击事故可能引发机械伤害、触电等次生、衍生事故发生。
2		应急工作职责	应急处置 小组			组  长：事发部门负责人 成  员：班组长、现场工作人员、专职安全员 现场应急处置小组，由现场负责人和班组成员组成。其中，现场（车间、部门）负责人为现场应急小组组长。如现场（车间、部门）负责人不在现场，则班组长为现场应急小组组长。
			人员职责			（1）组长职责：接到报告后，立即启动事故现场应急处置方案，组织人员开展事故应急抢险救援工作，及时将情况上报相关领导或主要负责人。 （2）班长职责：接到员工报告后，应立即到现场进行确认；组织本班组员工，按现场应急处置措施执行；若事故后果超出本班组控制能力，立即上报本部门应急小组组长；接受并执行本应急小组组长的指令。 （3）现场工作人员职责：第一发现人员应立即高声呼叫求救；在确保自身安全的情况下，应立即执行现场应急处置措施；报告班组长或应急小组组长；接受并执行本应急小组的指令。 （4）专职安全员职责：接到通知后赶赴事故现场进行急救处理，并监督安全措施落实和人员到位情况。
3		应急处置	事故应急处置程序		（1）在发生物体打击事故时，第一发现者要立即大声呼喊“不好了，XX受物体打击受伤了”进行现场呼救示警； （2）同时，现场人员迅速向现场负责人、应急总指挥汇报，并对现场无关人员进行警戒疏散。 （3）现场救护人员根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对受伤人员进行现场救护。 （4）对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。
			现场应急处置措施		（1）当发生物体打击事故后，现场人员应立即向周围人员呼救并将受伤人员脱离危险区域，根据伤者受伤情况进行现场急救。 （2）对于较浅的伤口，可用干净衣物或纱布包扎止血，动脉创伤出血，还应在出血位置的上方动脉搏动处用手指压迫或用止血胶管（或布带）在伤口近心端进行绑扎。 （3）较深创伤大出血，在现场做好应急止血加压包扎后，应立即准备救护车，送往医院进行救治，在止血的同时，还应密切注视伤员的神志、脉搏、呼吸等体征情况。 （4）对怀疑或确认有骨折的人员应询问其自我感觉情况及疼痛部位，对于昏迷者要注意观察其体位有无改变，切勿随意搬动伤员，应先在骨折部位用木板条或竹板片于骨折位置的上、下关节处作临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管，然后呼叫医务人员等待救援或送至医院接受救治。如有骨折断端外露在皮肤外的，用干净的砂布覆盖好伤口，固定好骨折上下关节部位，然后呼叫医务人员等待救援。 （5）对于怀疑有脊椎骨折的伤员搬运时应用夹板或硬纸皮垫在伤员的身下，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，如伤员不在危险区域，暂无生命危险的，最好待医务急救人员进行搬运。 （6）如怀疑有颅脑损伤的，首先必须维持呼吸道通畅，昏迷伤员应侧卧位或仰卧偏头，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入气管，发生气道阻塞；对烦躁不安者可因地制宜的予以手足约束，以防止伤及开放伤口，积极组织送往医院救治。 （7）如受伤人员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道→口对口(鼻)人工呼吸→胸外接压；在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间均不得超过5～7s；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。
			事故报告		最早发现险情者应立即向本部门主管报警。报告内容： a报警人姓名； b事故时间、地点（区域）； c人员及设备、设备伤害（损毁）情况； d现场事故程度简单描述； e选择的初步应急响应行动（如：通风、隔离等）。
4		注意事项	（1）对于由于物体坠落造成的物体打击伤害，在人员得到可靠救治后，应将现场设置隔离警示标识，以防止其他人员误入后造成伤害。 （2）进行心肺复苏救治时，必须注意受害者姿势的正确性，操作时不能用力过大或频率过快。 （3）脊柱有骨折伤员必须硬板担架运送，勿使脊柱扭曲，以防途中颠簸使脊柱骨折或脱位加重，造成或加重脊髓损伤。 （4）搬运伤员过程中严禁只抬伤者的两肩或两腿，绝对不准单人搬运。必须先将伤员连同硬板一起固定后再行搬动。 （5）用车辆运送伤员时，最好能把安放伤员的硬板悬空放置，以减缓车辆的颠簸，避免对伤员造成进一步的伤害。 （6）救援结束后，要及时对现场进行清理检查，现场恢复安全状态。
应急联系方式
内部	总指挥（范辉有）						应急办主任（李彬）
	18859213131						13950055410
外部	火警电话			医疗急救电话				报警电话
	119			120				110

7坍塌事故现场处置方案

序号	事故类别	坍塌事故
1	事故风险描述	事故类型		坍塌事故
		事故区域		（1）原材料、成品区域；（2）生产厂房区域；
		发生时间及危害程度		（1）事故发生的可能时间 坍塌事故一年四季均可能发生； （2）坍塌事故的危害程度 坍塌时，建筑物会将作业人员掩埋，掩埋越深救援难度越大，最终可能导致作业人员伤亡。 （3）坍塌事故危害范围 由于坍塌可能造成人员伤亡、设备损坏或财产损失，影响正常的生产经营、生活秩序。
		事故征兆		（1）项目在生产过程中，堆场会存储大量原材料以及生产的成品，存储占地面积大，堆垛高；装车作业过程中未进行风险分析或人员误入作业场所当物料垮塌，可能造成坍塌事故。 （2）厂区内运输车辆辆进出频繁，载重量较大，且生产厂房承重构件未设置有防撞设施，可能由于车辆碰撞生产厂房导致生产厂房发生坍塌风险。 （3）生产厂房地基未夯实、使用材料质量有问题、搭设不规范、上部荷载过大或因外界因素影响（暴风、车辆碰撞）造成生产厂房坍塌； （4）生产厂房的网架支撑体系未进行受力计算、支撑体系未按照方案要求搭设、上部荷载过大；
2	应急工作职责	应急处置 小组		组  长：事发部门负责人 成  员：班组长、现场工作人员、专职安全员 现场应急处置小组，由现场负责人和班组成员组成。其中，现场（车间、部门）负责人为现场应急小组组长。如现场（车间、部门）负责人不在现场，则班组长为现场应急小组组长。
		人员职责		（1）组长职责：接到报告后，立即启动事故现场应急处置方案，组织人员开展事故应急抢险救援工作，及时将情况上报相关领导或主要负责人。 （2）班长职责：接到员工报告后，应立即到现场进行确认；组织本班组员工，按现场应急处置措施执行；若事故后果超出本班组控制能力，立即上报本部门应急小组组长；接受并执行本应急小组组长的指令。 （3）现场工作人员职责：第一发现人员应立即高声呼叫求救；在确保自身安全的情况下，应立即执行现场应急处置措施；报告班组长或应急小组组长；接受并执行本应急小组的指令。 （4）专职安全员职责：接到通知后赶赴事故现场进行急救处理，并监督安全措施落实和人员到位情况。
3	应急处置	事故应急处置程序		（1）在发生坍塌事故时，第一发现者要立即大声呼喊“不好了，XX坍塌了，XX被压在里面了”进行现场呼救示警； （2）同时，现场人员迅速向现场负责人、应急总指挥汇报，并对现场无关人员进行警戒疏散。 （3）现场救护人员根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对受伤人员进行现场救护。 （4）对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。
		现场应急处置措施		（1）立即停止作业，人员撤离出木料下方及周边受影响区域。 （2）边坡设置警戒区域，防止人员进入。 （3）根据坍塌物的结构，确定被困人员位置，再行抢救；先抢救容易获救幸存者；在第一时间对伤员在现场进行处理急救。 （4）救援需讲究方法，首先应使头部暴露。迅速清除口鼻内尘土，防止窒息，再行抢救，不可用利器刨挖。 （5）对于埋压废虚中时间较长的幸存者，首先应输送饮料，然后边挖边支撑，注意保护幸存者的眼睛;对于颈椎和腰椎受伤的人，施救时切忌生拉硬抬。 （6）对于那些一息尚存的危重伤员，应尽可能在现场进行救治，然后迅速送往医院和医疗点。 （7）经现场处理后，迅速护送至医院救治。送医院时作好伤员的交接，防止危重病人的多次转院。 （8）需要抢救的伤员，应立即就地坚持正确抢救，直至医疗人员接替救治。 （9）坍塌伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，进行就地抢救。
		事故报告		最早发现险情者应立即向本部门主管报警。报告内容： a报警人姓名； b事故时间、地点（区域）； c人员及设备、设备伤害（损毁）情况； d现场事故程度简单描述； e选择的初步应急响应行动（如：通风、隔离等）。
4	注意事项	（1）选择防护用品应针对防护要求，正确选择符合要求的防护用品。 （2）救援和工作人员必须使用可靠的个体防护用品，熟悉其使用、维护和保养方法。 （3）检查抢险救援器材是否完好，发现不合格及时调换。 （4）附近有电气设备时必须先切断电源，防止触电。 （5）伤员如发生断肢等情况，应将人体器官和伤员一起送往医院。 （6）如事故发生在夜间，应设置临时照明灯，以便于抢救，避免意外事故，但不能因此延误切除电源和进行急救的时间。
应急联系方式
内部	总指挥（范辉有）				应急办主任（李彬）
	18859213131				13950055410
外部	火警电话		医疗急救电话			报警电话
	119		120			110

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8灼烫事故现场处置方案

序号	事故类别	灼烫事故
1	事故风险描述	事故类型		电灼伤、高温灼伤等
		事故区域		注塑、热熔等场所
		发生时间及危害程度		灼烫伤造成局部组织损伤，轻者损伤皮肤、现肿胀、水泡、疼痛；重者皮肤烧焦，甚至血管、神经、肌腱等同时受损，呼吸道也可烧伤，烧伤引起的剧痛和皮肤渗出等因素导致休克，晚期出现感染，败血症等并发症而危及生命。
		事故征兆		（1）未采取有效防护措施； （2）接触高温热源时。
		可能引发的次生、衍生事故		高温灼烫事故可能引发机械伤害等次生、衍生事故发生。
2	应急工作职责	应急处置 小组		组  长：事发部门负责人 成  员：班组长、现场工作人员、专职安全员 现场应急处置小组，由现场负责人和班组成员组成。其中，现场（车间、部门）负责人为现场应急小组组长。如现场（车间、部门）负责人不在现场，则班组长为现场应急小组组长。
		人员职责		（1）组长职责：接到报告后，立即启动事故现场应急处置方案，组织人员开展事故应急抢险救援工作，及时将情况上报相关领导或主要负责人。 （2）班长职责：接到员工报告后，应立即到现场进行确认；组织本班组员工，按现场应急处置措施执行；若事故后果超出本班组控制能力，立即上报本部门应急小组组长；接受并执行本应急小组组长的指令。 （3）现场工作人员职责：第一发现人员应立即高声呼叫求救；在确保自身安全的情况下，应立即执行现场应急处置措施；报告班组长或应急小组组长；接受并执行本应急小组的指令。 （4）专职安全员职责：接到通知后赶赴事故现场进行急救处理，并监督安全措施落实和人员到位情况。
3	应急处置	事故应急处置程序		（1）在发生灼烫伤害事故时，第一发现者要立即大声呼喊“不好了，XX被高温烫伤了”进行现场呼救示警； （2）同时，现场人员迅速向现场负责人、应急总指挥汇报，并对现场无关人员进行警戒疏散。 （3）现场救护人员根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对受伤人员进行现场救护。 （4）对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。
		现场应急处置措施		（1）现场急救原则：迅速脱离致伤源，立即冷疗，就近急救和分类转送专科医院。 （2）对于不同的致伤源应采取不同的方法。 1）火焰烧伤：衣服着火，应迅速脱去燃烧的衣服，或就地打滚压灭火焰、或以水浇，或用衣被等物扑盖灭火，切忌站立喊叫或奔跑呼救，以防增加头面部及呼吸道损伤。 2）高温、热液烫伤：应立即将被热液浸湿的衣服和饰物脱去，如果与皮肤发生粘连，不得强行脱烫伤人员的衣物，以免扩大损伤烫伤表皮。 3）电烧伤：立即切断电源。 4）冷疗：不但可以减少创面余热对沿有活力的组织继续损伤，而且可以降低创面的组织代谢，使局部血管收缩、渗出减少，减轻创面水肿程度，并有良好的止痛作用。在病人可以耐受的的前提下温度越低越好，常可用15℃左右自来水、井水或加入冰块的冷水冲洗或浸泡，时间尽量不少于30min。 5）合并伤处理：无论何种原因的烧伤均可合并其他外伤。比如压力容器爆炸，烧伤后高处坠落在烧伤的同时合并有骨折、脑外伤、内脏损伤等，均应按急救原则作相应的紧急处理。 6）烧伤创面的保护：忌涂有颜色药物，以免影响对烧伤程度的观察。也莫涂油膏，免得增加入院后清创的困难。保留水泡皮，也不要撕去腐皮，在现场附近，可用干净敷料或布类保护创面避免转送途中不再污染、不再损伤。同时应初步估计烧伤面积和深度。 7）烧伤患者伤后多有不同程度的疼痛和躁动，应尽量减少镇静止痛药物的应用，防止掩盖病情变化，还应考虑有休克因素。 8）气道吸入性损伤的治疗应于现场即开始，保持呼吸通畅，解除气道梗阻，不能等待诊断明确后再进行。伴有面、颈部烧伤的患者，在救治时要防止再损伤。 9）当发生灼烫事件后，现场人员做好自身防护措施将有关系统或设备隔离，及时将烫伤人员脱离危险区域，同时汇报灼烫伤亡事件应急指挥领导小组，应急指挥领导小组接到通知后，迅速赶到事故现场，组织处理事故及抢救。 10）在进行现场应急处置的同时联系公司职工医院，拨打120急救电话。 11）对烫伤严重者应禁止大量饮水，以防休克。口渴严重时可饮盐水，以减少皮肤渗出，有利于预防休克。
		事故报告		最早发现险情者应立即向本部门主管报警。报告内容： a报警人姓名； b事故时间、地点（区域）； c人员及设备、设备伤害（损毁）情况； d现场事故程度简单描述； e选择的初步应急响应行动（如：伤员处理、隔离等）。
4	注意事项	（1）发生灼烫事件后，现场人员做好自身防护措施将有关系统或设备隔离，及时将烫伤人员脱离危险区域 （2）烧伤创面的保护：忌涂有颜色药物，以免影响对烧伤程度的观察。也莫涂油膏，免得增加入院后清创的困难。保留水泡皮，也不要撕去腐皮，在现场附近，可用干净敷料或布类保护创面避免转送途中不再污染、不再损伤。同时应初步估计烧伤面积和深度。 （3）烧伤患者伤后多有不同程度的疼痛和躁动，应尽量减少镇静止痛药物的应用，防止掩盖病情变化，还应考虑有休克因素。 （4）气道吸入性损伤的治疗应于现场即开始，保持呼吸通畅，解除气道梗阻，不能等待诊断明确后再进行。伴有面、颈部烧伤的患者，在救治时要防止再损伤。 （5）合并伤处理：无论何种原因的烧伤均可合并其他外伤。比如压力容器爆炸，烧伤后高处坠落在烧伤的同时合并有骨折、脑外伤、内脏损伤等，均应按急救原则作相应的紧急处理。 （6）在进行现场应急处置的同时联系公司医务室，拨打120急救电话。
应急联系方式
内部	总指挥（范辉有）				应急办主任（李彬）
	18859213131				13950055410
外部	火警电话		医疗急救电话			报警电话
	119		120			110

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第四篇 附件及附图

附件1  生产经营单位概况

附件2  风险评估的结果

附件3  预案体系与衔接

附件4  公司应急物资装备台账

附件5  公司内部应急救援队伍成员及联系方式

附件6  外部应急救援机构及联系方式

附件7  规范化格式文本

附件8  依据的法律法规标准清单

附件9  常用灭火器的使用方法

附件10 紧急救护法

附件11 关键岗位应急处置卡式样

附件12 公司外部救援力量分布图

附件13 指挥部位置及应急队伍行动图

附件14 公司应急疏散图

附件15 公司消防设施分布示意图

附件16 重点防护目标标识图

附件17 公司周边关系图

附件18 风险评估报告

附件19 应急资源调查报告