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公司突发环境事件环境应急资源调查报告内容公示
厦门文仪电脑材料有限公司
环境应急资源调查报告
（2023年修订）
厦门文仪电脑材料有限公司
二〇二三年十月
目录
2.突发环境事件类型及所需应急资源配置要求 PAGEREF _Toc14451 \h 1
2.1主要环节风险物质 PAGEREF _Toc2963 \h 1
2.2突发环境事件类型 PAGEREF _Toc5386 \h 1
2.3所需应急资源配置要求 PAGEREF _Toc31827 \h 1
3.应急队伍保障 PAGEREF _Toc22231 \h 1
3.2应急组织机构组成 PAGEREF _Toc15880 \h 1
3.3企业内外部通信保障 PAGEREF _Toc9985 \h 1
4 调查报告与结论 PAGEREF _Toc21530 \h 3
4.1风险物质、风险源、可能突发事件调查报告 PAGEREF _Toc18799 \h 3
5.应急物资及装备保障 PAGEREF _Toc5504 \h 4
6.企业突发环境事件隐患排查 PAGEREF _Toc1867 \h 9
6.1隐患排查治理管理机构及制度 PAGEREF _Toc24929 \h 9
6.2突发环境事件应急管理排查 PAGEREF _Toc28779 \h 9
6.3突发环境事件风险防控措施隐患排查 PAGEREF _Toc10333 \h 11
7经费及其他保障 PAGEREF _Toc23173 \h 13
7.1经费保障 PAGEREF _Toc23171 \h 13
7.2临时安置场所 PAGEREF _Toc27096 \h 13
为了在公司危险化学品发生泄漏与火灾事故后能迅速、有序有效地开展应急处置行动，阻止和控制污染物向周边环境的无序排放，最大可能避免对公共环境（大气、水体）造成的污染冲击，预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，严格按照国家对于突发环境应急预案编制的要求，对公司内部开展应急资源调查工作，编制环境应急资源调查报告。
开展应急资源调查工作，充分掌握本公司应对突发环境事件所具备的环境应急资源，发现本公司现有应急资源的不足之处，充分利用物资资源、信息手段等应对突发环境事件，尽可能避免或降低环境突发事件造成的人身、环境等方面的损害。
按照《企业突发环境环境事件风险分级方法》附录A<突发环境事件风险物质及临界量清单>对公司原辅料、中间产品、最终产品以及生产过程中排放的污染物等进行危险性识别，筛选风险评价因子。本公司涉及的环境风险物质为丁酮、乙酸乙酯、120#溶剂油、机械油。环境风险物质存储情况见下表。
表2-1 厂内主要环境风险物质
|
序号 |
环境风险物质名称 |
最大储存量（t） |
HJ941-2018物质类别 |
临界量（t） |
储存位置 |
|
1 |
丁酮 |
1.32 |
4易燃液体物质 |
10 |
化学品库 |
|
2 |
乙酸乙酯 |
2.16 |
4易燃液体物质 |
10 |
化学品库 |
|
3 |
120#溶剂油 |
1.12 |
8其他类物质及污染物 |
2500 |
化学品库 |
|
4 |
机械油 |
30 |
8其他类物质及污染物 |
2500 |
储罐区 |
公司涉及的环境风险事件主要为：
（1）火灾、爆炸等安全生产事故及可能引起的次生/伴生环境污染事件；
（2）液态风险物质泄漏事故；
（3）环境风险防控设施失灵或非正常操作；
（4）环境保护设施非正常工况造成的环境风险事故；
（5）各种自然灾害、极端天气或不利气象条件。
针对本公司可能发生的突发环境事件类型，应急资源应满足如下要求：
（1）应急装备应按环境风险物质的应急处置要求及环境风险控制措施要求配备。
（2）环境应急体系的建立应覆盖环境风险控制全过程：设计、施工、使用、维护等；如保证公司正常运行；危险废物交有资质单位处置；事故状态下有正确实用的应急预案及处置措施的指导。
（3）突发环境事件的应急指挥及救援人员应具备各类突发环境事件的污染处置及环境监测知识及技能。
公司应急指挥组织体系详见下图。
图3-1应急组织机构图
公司成立突发环境事件应急指挥中心，由厦门制造基地总经理刘庆栋担任总指挥、安全管理部经理陈凤魁担任副总指挥，下设现场处置组、应急保障组、应急监测组、疏散引导组、善后处理组，负责组织制定应急救援预案；配备应急物资装备及组织应急队伍；定期组织进行应急培训和演练；指挥应急救援工作；组织事故后的相关调查分析工作。
应急组织机构成员组成、联系方式及主要职责见下表。
表 3-1应急处置组织机构成员组成、联系方式及主要职责
|
救援组 |
姓名 |
公司职务 |
联系方式 |
||
|
1 |
应急指挥中心 |
总指挥 |
范辉有 |
生产副总 |
18859213131 |
|
2 |
副总指挥 |
吴本宝 |
生产总调度 |
13850000192 |
|
|
3 |
应急办公室 |
组长 |
古祥胜 |
副经理 |
15259270637 |
|
4 |
成员 |
兰永友 |
主任 |
15959230517 |
|
|
5 |
成员 |
王福芳 |
主任 |
15960356942 |
|
|
6 |
现场处置组 |
组长 |
李彬 |
设备副经理 |
13950055410 |
|
7 |
成员 |
庄鹏毅 |
设备员 |
13860106031 |
|
|
8 |
成员 |
鲍立贵 |
设备员 |
15280207568 |
|
|
9 |
应急保障组 |
组长 |
陈晓明 |
采购经理 |
15985898677 |
|
10 |
成员 |
叶建聪 |
物料部经理 |
13959297747 |
|
|
11 |
成员 |
李会友 |
仓储主管 |
15860711561 |
|
|
12 |
成员 |
纪鑫磊 |
仓管员 |
13779960132 |
|
|
13 |
应急监测组 |
组长 |
张旺水 |
行政专员 |
13959288347 |
|
14 |
成员 |
欧国华 |
门卫 |
18250782311 |
|
|
15 |
成员 |
兰文新 |
门卫 |
18359729545 |
|
|
16 |
疏散引导组 |
组长 |
张祥安 |
品管部经理 |
13950151121 |
|
17 |
成员 |
廖云惠 |
IT品管部经理 |
13860133357 |
|
|
18 |
成员 |
童耀彬 |
领班助理 |
15880256673 |
|
|
19 |
善后处理组 |
组长 |
吕英兰 |
经理 |
15960292908 |
|
20 |
成员 |
管寿英 |
经理助理 |
13959214005 |
|
|
21 |
成员 |
黄跃鸿 |
经理 |
13055514069 |
|
|
22 |
成员 |
叶孙立 |
副主任 |
13950161664 |
|
公司应急值班电话、政府有关部门联系电话、外部救援单位联系电话、相邻单位联系电话见下表。
表3-2 外部救援单位联系电话
|
序号 |
单位部门 |
联系电话 |
|
|
1 |
厦门市生态环境局 |
12369 |
|
|
3 |
厦门市同安区人民政府 |
0592-7022243 |
|
|
5 |
厦门市同安生态环境局 |
0592-7220398 |
|
|
6 |
同安区公安分局 |
0592-7022321 |
|
|
7 |
报警 |
110 |
|
|
8 |
火警 |
119 |
|
|
9 |
同安区消防大队 |
0592-7067119 |
|
|
11 |
医疗 |
120 |
|
|
12 |
厦门医院 |
厦门市第三医院 |
0592-7022320 |
|
13 |
同安区中医院 |
0592-7022116 |
|
|
14 |
周边村庄 |
乌涂社区 |
0592-7303877 |
|
15 |
西洪塘社区 |
0592-7361466 |
|
|
16 |
周边公司 |
厦门市广和源工贸有限公司 |
13860466581 |
|
17 |
厦门永鹭达纸制品有限公司 |
18750255539 |
|
|
18 |
厦门圣铭新材料装备科技有限公司 |
0592-7027723 |
|
|
19 |
厦门梦立方户外用品有限公司 |
15959375800 |
|
|
20 |
厦门金成泰五金制品有限公司 |
18050061599 |
|
|
21 |
应急监测 |
福建环安检测评价有限公司 |
0592-5556003 |
对公司内原辅料危险性和工艺系统潜在危险性识别，新厂区构成重大危险源。
对环境事件及其后果进行分析，本公司生产过程中使用的液体化学品如发生泄漏而直接进入区域雨污水管网，将会污染区域土壤、地表水及地下水；公司涉及的物质中有易燃、可燃物质，泄漏后在遇明火或高热发生火灾时，会产生大量烟雾，会对厂址下风向人员产生一定影响。公司产生的废物已严格按照国家、地方的相关要求处理。对产生的危险废物置于专门的容器内，在采取相应措施的情况下，危险废物泄漏事故环境风险可控制在可接受范围内。
对现有的管理制度、防控和应急设施进行分析，比较得出现有环境风险防控与应急措施的差距，制定完善风险防控和应急措施的实施计划，企业按照相应的要求进行整改。整改内容详见《风险评估》表6-1所示，目前公司已根据整改内容进行逐项落实。最终对企业的环境风险等级进行表征，环境风险等级为：一般[一般-大气（Q0）+一般-水（Q0）。
4.2应急装备调查结果
根据所调查的现场应急装备分析，厦门文仪电脑材料有限公司现有应急装备分别位于公司内固定存放处。详细应急资源装备见表5-1。
日常管理过程中，应根据各部门人数的实际数量对人具防护装备进行补充，加强个人防护装备的定期检查与维护，保证其有效性。
4.3调查结论
经过现场调查取证，应急设备、物资基本满足公司内各类突发环境事件的应急。公司应急及指挥队伍能够胜任厦门文仪电脑材料有限公司突发环境事件的应急。综上所述，本次调查结果显示，公司内各项应急措施落实到位，真实有效，总体能满足风险防范与应急要求。
公司应急救援队伍根据实际情况和需要配备必要的应急救援物资和装备。应急指挥部应掌握应急救援物资装备情况，确保应急救援工作的顺利实施。应急救援工作结束后，应及时补充应急救援物资。
目前公司内配备了相关应急救援物资，已建立应急救援设备、设施、防护器材维护管理制度。厂内现有应急物资及装备清单调查情况详见表5-1。
表5-1 环境应急资源调查表
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1.调查概述 |
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调查开始时间 |
2023年9月12日 |
调查结束时间 |
2023年9月30日 |
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调查负责人姓名 |
李彬 |
调查联系人/电话 |
13950055410 |
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调查过程 |
一、制定调查方案； 二、收集分析环境风险评估、应急预案、历史调查、日常管理资料； 三、召开会议，安排部署调查任务，使员工了解调查内容和时间安排，掌握调查技术路线和调查技术重点； 四、采取实地调查等相结合的方式收集有关信息，填写调查表格； 五、汇总收集到的信息，通过现场抽查等方式，查验数据的完备性、真实性、有效性； 六、编制调查报告。 |
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2.调查结果（调查结果如果为“有”，应附相应调查表） |
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应急资源情况 |
资源品种： 25 种； 是否有外部环境应急支持单位：R有, 1 家；□无 |
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3.调查质量控制与管理 |
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是否进行了调查信息审核：R有；□无 是否建立了调查信息档案：R有；□无 是否建立了调查更新机制：R有；□无 |
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4.资源储备与应急需求匹配的分析结论 |
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□完全满足；R满足； £基本满足；£不能满足 |
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5.附件 |
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5.1环境应急资源/信息汇总表 环境应急资源/信息汇总表见表5.1-1。 表5.1-1 环境应急资源/信息汇总表
本公司已与厦门市广和源工贸有限公司签订应急互助协议，该单位应急资源清单如下表所示。
5.2环境应急资源单位内部分布图 本公司应急资源柜位于70号厂房1楼门卫室、化学品库以及5楼配胶室，具体位置见下图。
图5-1 1楼应急资源分布图
图5-2 5楼应急资源分布图 5.3环境应急资源管理维护更新制度 （1）目的 为保障应急物资处于良好状态，为发生突发环境事故救援时提供物质保障,特制定本制度。 （2）范围 应急救援物资报告消防器材和设施、标识或图标，个人防护用品包括护目镜、呼吸器等。 （3）职责 后勤保障组负责应急物资的日常管理。 检查维护更新管理： 1）非火灾或事故下，任何部门和个人不准使用应急消防物资。特殊情况（非事故）确需使用时，须经应急保障组许可。应急物资定期检查、并定期更换过期物资。 2）严禁占用消防通道，堵塞安全出口；严禁堵塞消防器材和消防设施，保证通道顺畅，消防器材处于随时可用状态。 3）严禁擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材，对破坏的行为进行严肃处理。 4）按照有关规范配备应急物资装备。 5）由应急保障组对应急物资的使用情况进行定期巡检，按照消防器材和设施的性能要求，每月或每年进行一次检查，对达不到标准的应急物资及时更换或维修，各类物资及时予以补充和更新。 6）应急保障组要对消防通信设备进行检查，对所有电话进行通话实验。 7）应急保障组每周要检查专用工具等是否齐备，是否处于安全无损和适当保护状态。 |
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根据《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》，公司建立以范辉有为组长的隐患排查管理机构，对本公司隐患排查治理工作全面负责，统一组织、领导和协调本单位隐患排查治理工作，及时掌握、监督重大隐患治理情况；明确分管隐患排查治理工作的组织机构、责任人和责任分工，按照生产区、储运区、工段等划分排查区域，明确每个区域的责任人，逐落实隐患排查治理岗位责任。
管理机构综合排查（1次/年）、日常排查（1次/月）、专项排查及抽查等方式对公司开展排查，及时发现并治理隐患。
本报告从环境应急管理和突发环境事件风险防控措施两大方面排查可能直接导致或次生突发环境事件的隐患。
根据可能造成的危害程度、治理难度及公司的突发环境事件风险等级，分为重大突发环境事件隐患（以下简称重大隐患）和一般突发环境事件隐患（以下简称一般隐患）。
根据对公司内部应急管理措施的踏勘调查，针对每个单元的隐患排查如下所示。
表6-1 应急管理隐患排查表
|
排查内容 |
具体排查内容 |
排查结果 |
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是，证明材料 |
否，具体问题 |
其他情况 |
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1.是否按规定开展突发环境事件风险评估，确定风险等级 |
（1）是否编制突发环境事件风险评估报告，并与预案一起备案。 |
详见附件 |
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（2）企业现有突发环境事件风险物质种类和风险评估报告相比是否发生变化。 |
风险物质种类发生变化 |
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（3）企业现有突发环境事件风险物质数量和风险评估报告相比是否发生变化。 |
风险物质数量发生变化 |
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（4）企业突发环境事件风险物质种类、数量变化是否影响风险等级。 |
是，详见风险评估报告 |
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（5）突发环境事件风险等级确定是否正确合理。 |
是，详见风险评估报告 |
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（6）突发环境事件风险评估是否通过评审。 |
基本通过，但仍需修改 |
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2.是否按规定制定突发环境事件应急预案并备案 |
（7）是否按要求对预案进行评审，评审意见是否及时落实。 |
是，已按评审意见进行落实 |
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/ |
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（8）是否将预案进行了备案，是否每三年进行回顾性评估。 |
已备案，本次为公司内生产工艺、风险物质发生变化进行修订 |
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（9）出现下列情况预案是否进行了及时修订。 1）面临的突发环境事件风险发生重大变化，需要重新进行风险评估； 2）应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化； 3）环境应急监测预警机制发生重大变化，报告联络信息及机制发生重大变化； 4）环境应急应对流程体系和措施发生重大变化； 5）环境应急保障措施及保障体系发生重大变化； 6）重要应急资源发生重大变化； 7）在突发环境事件实际应对和应急演练中发现问题，需要对环境应急预案作出重大调整的。 |
是 |
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/ |
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3.是否按规定建立健全隐患排查治理制度，开展隐患排查治理工作和建立档案 |
（10）是否建立隐患排查治理责任制。 |
/ |
未建立隐患排查制度 |
/ |
|
（11）是否制定本单位的隐患分级规定。 |
/ |
未制定隐患分级规定 |
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（12）是否有隐患排查治理年度计划。 |
/ |
未制定排查计划 |
/ |
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（13）是否建立隐患记录报告制度，是否制定隐患排查表。 |
/ |
为建立隐患排查制度 |
/ |
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（14）重大隐患是否制定治理方案。 |
/ |
目前未发现重大隐患 |
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（15）是否建立重大隐患督办制度。 |
/ |
目前未发现重大隐患 |
|
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（16）是否建立隐患排查治理档案。 |
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尚未制定 |
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|
|
4.是否按规定开展突发环境事件应急培训，如实记录培训情况 |
（17）是否将应急培训纳入单位工作计划。 |
是，已纳入单位工作计划 |
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（18）是否开展应急知识和技能培训。 |
定期开展应急知识和技能培训 |
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（19）是否健全培训档案，如实记录培训时间、内容、人员等情况。 |
是，详见附件 |
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|
5.是否按规定储备必要的环境应急装备和物资 |
（20）是否按规定配备足以应对预设事件情景的环境应急装备和物资。 |
是，详见应急资源调查报告 |
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（21）是否已设置专职或兼职人员组成的应急救援队伍。 |
是公司已成立相应应急救援队伍 |
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（22）是否与其他组织或单位签订应急救援协议或互救协议。 |
已签订 |
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（23）是否对现有物资进行定期检查，对已消耗或耗损的物资装备进行及时补充。 |
是，公司定期对现有物资进行检查和补充 |
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/ |
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|
6.是否按规定公开突发环境事件应急预案及演练情况 |
（24）是否按规定公开突发环境事件应急预案及演练情况。 |
是，定期开展演练并公开 |
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/ |
根据对公司内部应风险防控措施的踏勘调查，针对每个单元的隐患排查如下所示。
表6--2 风险防控措施隐患排查表
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排查项目 |
现状 |
可能导致的危害 |
隐患级别 |
治理期限 |
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一、中间事故缓冲设施、事故应急水池或事故存液池（以下统称应急池） |
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|
1.是否设置应急池。 |
公司已设事故应急池 |
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/ |
/ |
|
2.应急池容积是否满足环评文件及批复等相关文件要求。 |
满足 |
/ |
/ |
/ |
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3.应急池在非事故状态下需占用时，是否符合相关要求，并设有在事故时可以紧急排空的技术措施。 |
满足 |
/ |
/ |
/ |
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4.应急池位置是否合理，消防水和泄漏物是否能自流进入应急池；如消防水和泄漏物不能自流进入应急池，是否配备有足够能力的排水管和泵，确保泄漏物和消防水能够全部收集。 |
是，应急池位于厂区内地势较低位置，消防水和泄漏物可自流进入应急池。 |
/ |
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5.接纳消防水的排水系统是否具有接纳最大消防水量的能力，是否设有防止消防水和泄漏物排出厂外的措施。 |
公司应急池总容量214m3，满足接纳要求；雨水排放口已设置截流措施防止消防水和泄漏物排出 |
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6.是否通过厂区内部管线或协议单位，将所收集的废（污）水送至污水处理设施处理。 |
是，公司废水经处理后排入同安水质净化厂。 |
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二、厂内排水系统 |
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7.装置区围堰、罐区防火堤外是否设置排水切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门是否关闭，通向应急池或污水处理系统的阀门是否打开。 |
公司罐区设围堰，通向应急池的阀门为打开状态 |
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8.所有生产装置、罐区、油品及化学原料装卸台、作业场所和危险废物贮存设施（场所）的墙壁、地面冲洗水和受污染的雨水（初期雨水）、消防水，是否都能排入生产废水系统或独立的处理系统。 |
是，厂区雨污分流，生产废水处理系统可容纳一定量的消防水、受污染的雨水 |
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9.是否有防止受污染的冷却水、雨水进入雨水系统的措施，受污染的冷却水是否都能排入生产废水系统或独立的处理系统。 |
受污染的冷却水能排入公司内污水处理间或应急池，雨水排放口设置截止阀 |
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10.各种装卸区（包括厂区码头、铁路、公路）产生的事故液、作业面污水是否设置污水和事故液收集系统，是否有防止事故液、作业面污水进入雨水系统或水域的措施。 |
是，运输物料装卸均在公司内，产生的事故液等已设置收集系统和措施 |
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11.有排洪沟（排洪涵洞）或河道穿过厂区时，排洪沟（排洪涵洞）是否与渗漏观察井、生产废水、清净下水排放管道连通。 |
没有排洪沟或河道穿过厂区 |
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三、雨水、清净下水和污（废）水的总排口 |
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12.雨水、清净下水、排洪沟的厂区总排口是否设置监视及关闭闸（阀），是否设专人负责在紧急情况下关闭总排口，确保受污染的雨水、消防水和泄漏物等排出厂界。 |
雨水排放口已设置截止阀，事故发生时由专人进行监视 |
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13.污（废）水的排水总出口是否设置监视及关闭闸（阀），是否设专人负责关闭总排口，确保不合格废水、受污染的消防水和泄漏物等不会排出厂界。 |
污水处理设施总排口设有关闭阀门，事故发生时由专人负责关闭 |
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四、突发大气环境事件风险防控措施 |
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14.企业与周边重要环境风险受体的各种防护距离是否符合环境影响评价文件及批复的要求。 |
是 |
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15.涉有毒有害大气污染物名录的企业是否在厂界建设针对有毒有害污染物的环境风险预警体系。 |
不涉及有毒有害气体 |
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16.涉有毒有害大气污染物名录的企业是否定期监测或委托监测有毒有害大气特征污染物。 |
不涉及有毒有害气体 |
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17.突发环境事件信息通报机制建立情况，是否能在突发环境事件发生后及时通报可能受到污染危害的单位和居民。 |
是 |
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公司财务部负责落实生产安全事故应急救援抢险的各项资金，做好事故应急救援必要的资金准备。
处置突发环境事件所需工作经费列入公司财务预算，由财务部门按照有关规定解决。主要包括体系建设、日常运行、救援演练、事故紧急救援装备等费用。
选择合适的地区或建筑物为临时安置场所；做好宣传工作，确保人人了解临时安置场所的地址，目的和功能；临时安置场所必须有醒目的标志牌；临时安置场所不得作为他用。
公司相关部门根据职责分工，积极开展演练、物资储备，为应急救援提供交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。
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公司突发环境事件风险评估报告内容公示
厦门文仪电脑材料有限公司是一家拥有专利技术，专业从事生产、营销、研发各类办公耗材的厦门市重点高新技术企业。 文仪公司是由厦门鑫华星电子有限公司的董事长，知名企业家陈天送先生于1996年投资创立的，经过二十年的经营，现文仪公司拥有一体机耗材（版纸厂、油墨厂）、打印机耗材（硒鼓厂）、复印机耗材（粉盒厂）是国内唯一涵盖速印机、打印机、复印机三大耗材的专业厂家，另国内设有北京、郑州、成都、南京、广州、福建六个销售分部。 经过多年的努力，文仪打造了一支强悍有力的销售队伍，充分利用版纸油墨综合优势，辅以层出不穷、切合市场的营销政策，并每年多次参加国内外行业展会，积极进行B2B平台市场拓展及国内各个电商平台拓展。国内市场、国际市场销售平台的完善成熟，使国内外销售额年年有新突破。 在此期间，文仪获得二十多项发明及实用新型专利，多年以来保持厦门市高新企业的称号，2015年文仪起草制定数码一体速印机用热敏版纸、数码一体速印机用油墨盒两个行业标准正式通过国家工信部认定。 讲诚信，信守合同，主动依法纳税，每年纳税数百万元，连续被税务局评为“纳税大户”称号并予以表彰。 经营企业的同时注重社会责任，重视环境保护，2015年投入巨资改善废气处理设备，是厦门市首批通过VOC验收的试点单位。 我们以创新的理念，面对不断进歨的社会、面对变化莫测的市场，不断地推动企业的变革与技术的更新。我们竭力服务社会、服务大众，与我们的顾客和员工共同分享创新的科技与细致的服务，并共同分享由此带来的成就。
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